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同志們:
今年上半年,根據省委、省政府統一部署,省安全生產第七綜合督導檢查組圍繞深化提升安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查、自建房安全專項整治等重點內容,堅持問題導向、目標導向、結果導向,深入一線、全面督導、以督促建,半年來累計對**市開展*次**天駐地督導檢查,與黨政部門負責人個別談話*次,召開各類座談會**次,查閱臺賬資料200余份,實地檢查企業(單位)***家,交辦問題隱患***條,有力推進了**市安全生產形勢穩定向好。
一、總體評價
今年以來,**市委、市政府按照“疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全”的重大要求,統籌抓好疫情防控、經濟發展和安全生產各項工作,積極配合省第七督導組督導檢查工作,全力推進交辦問題隱患的整改落實,取得較好的成效。1-6 月份,**市發生生產安全事故**起、死亡**人,同比分別下降**%和**%,持續實現事故起數、死亡人數“雙下降”,截至目前未發生較大及以上事故,安全生產形勢總體平穩。
二、督導發現的主要問題
一是基層安全生產責任落實不夠到位。責任傳導存在落差,安全生產隱患風險尚有進一步壓降的空間。少數部門、鄉鎮(園區)貫徹落實安全生產文件、會議精神“一轉了之”,沒有結合實際制定切實可行的工作方案:個別部門未按“三個必須”和“誰審批、誰負責”原則制定并嚴格落實安全生產職責任務清單,如在城鎮燃氣等職能交叉領域的安全監管工作中未能及時明確安全監管責任,存在監管盲區漏洞,檢查發現的共性問題反復出現;一些部門重點領域隱患問題臺賬資料不完整、整改計劃不完善,問題隱患清單化工作需要進一步落實。
二是企業主體責任落實仍有差距。部分企業重視經濟效益、輕視安全生產,企業負責人沒有嚴格履行安全生產第一責任人的法定責任,如東海縣城南燃氣站負責人對企業安全生產重點環節不清楚不了解,未明確從主要負責人到一線從業人員的安全生產職責,安全生產管理承待提高。個別企業對檢查過程中發現的安全隱患未深刻反思、舉一反三,如**縣機關加氣站多次發現員工安全生產規章制度和操作規程執行不到位,生產區域雜物亂堆亂放等問題;**縣沿海危險品運輸公司停車場室外消火栓無水,消防設施不規范。
三是重點領域專項整治成效有待提升。城鎮燃氣方面,部分餐飲單位對燃氣報警器和切斷裝置使用不規范,部分地區對燃氣使用單位的日常督導、檢查力度有待加強。危險化學品方面,部分化工園區專職消防站應急演練、消防設施日常管理等不符合規定要求:一些公司高危工藝環節安全防護裝置需要進一步完善。交通運輸方面,部分高速、國道等出入口存在危化品車輛、重型貨車集聚積壓現象,存在安全風險隱患。既有建筑方面,部分地區個別D級危房封控、清人措施不完善,存在“人員回巢”可能,存在安全隱患的自建房鑒定工作進度有待提高。消防安全方面,部分老舊小區、群租房等高風險場所存在電線私搭亂建、可燃物聚集,火災報警、自動噴水滅火系統不完善、建筑防火涂料不符合要求等隱患問題。建筑施工方面,部分在建工程項目安全防護措施不牢固,安全消防疏散通道設置不符合要求規范,現場設備安全管理和員工安全生產意識有待進一步加強。
三、整改工作建議
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