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為了進一步優化營商環境，全面提升服務意識和服務質量，我局在行政審批窗口全面推行只說“YES”不說“NO”、窗口沒有否決權工作制度，現將全面優化行政審批服務工作情況報告如下：
一、全面推行窗口沒有否決權制度，提升服務質量。窗口審批人員在受理、審批工作中說“yes”可以不請示，說“no”必須請示，窗口人員沒有否決權。對申請資料齊全的，要立即受理，并出具《行政審批受理通知書》；申請資料不全，能當場補正的當場補正，不能當場補正的,一次性告知清楚，并出具《行政審批補正材料通知單》；對不符合要求的申請，要不給回絕給回單，幫助指導整改；對法律法規沒有明確禁止的申請，要不給拒絕給路徑，指導辦理；對不屬于本部門審批職責的申請，要不設路障設路標，明確告知在哪里辦理。
二、全面清理辦理要件，提升審批效率。審批人員要嚴格按照分級審批規定壓實責任，全面提升審批效率。審批人員要對照法律法規和行政審批改革的政策文件，重新修訂辦事指南。法律法規和政策文件要求取消的審批事項和審批材料一律取消；法律法規沒有明確規定的材料、審批程序，辦事指南一律不得額外增加；政策文件規定實行告知承諾制的證明材料一律實行告知承諾制審批；法律法規沒有明確禁止的，行政審批一律不得限制市場主體進入。對縣內重點工程建設項目、債券資金建設項目，審批人員要提高政治站位，主動對接服務，開通行政審批綠色通道，提高審批效率。
三、全面推行遠程查勘，提升查勘效率。對法律、法規、規章沒有明確規定查勘的審批事項，一律不進行現場查勘；對規定查勘的事項，全面推行遠程視頻查勘制度；涉及人身健康和公共安全、財產安全、生態環境安全的事項，依法進行現場查勘（核查）。現場查勘人員要進一步完善遠程查勘工作程序規范，加快查勘工作進度，提高查勘工作效率。
四、全面簡化審批流程，優化審批服務。嚴格落實國務院《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）文件要求，對直接取消審批的事項一律取消審批，企業取得工商營業執照即可開展經營；審批改為備案的事項，實行告知性備案，不進行現場實質性核查，企業按規定提交備案材料的，當場辦理備案手續，不得作出不予備案的決定；實行告知承諾的事項，要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件，明確監管規則和違反承諾后果，一次性告知企業，對企業自愿作出承諾并按要求提交材料的，當場作出審批決定；優化審批服務的事項，要進一步精簡許可條件和審批材料，優化辦事流程，壓減審批時限，提高審批效率。
將審批權限進一步向審批股室、審批人員下沉，所有審批事項由局統一授權給行政審批人員行使。對確實不能審批的事項，應即時報告股室負責人，股室負責人認為可以辦理的，窗口人員、審批人員應立即辦理；認為不能辦理的，必須報請局長和分管局長同意；工程改革類審批事項由審批人員審核，首席代表復核后由審批股室負責人核準發證；需經法制審核的審批事項，由審批人員審核后報送政策法規股進行法制審核；特別重大審批事項由審批股負責人報經分管局長和局長批準。分管負責人定期對審批事項檔案資料進行抽查檢查，對發現的問題及時予以提醒、糾正。
五、建立信息推送機制，實現審批監管工作無縫銜接。建立完善審批信息推送機制，對涉及人身安全、公共安全、財產安全和生態環保的審批事項，審批人員要在審批結束后5個工作日內將審批信息以公函或信息共享的形式推送給相關行政監督管理部門，其他審批事項可以以電子郵件的形式向相關行政監督管理部門定期推送行政審批信息，實現行政審批與事后監管無縫銜接。
六、全面加強組織領導，確保改革取得實效。優化審批工作機制是貫徹落實“放管服”改革精神，優化營商環境的具體舉措，是局黨組為進一步優化審批服務作出的的重要工作部署，全局上下要統一思想，認真組織，迅速行動，狠抓落實。工作中要大膽嘗試，積極探索，認真總結，待經驗成熟后爭取在全縣推廣運用。工作中遇到的新情況、新問題要及時向局主要負責人匯報。對工作中大膽改革、勇于創新出現的過失、錯誤，按照容錯糾錯機制有關規定執行。因沒有認真執行本通知要求服務不到位的，企業群眾可以直接到行政服務大廳辦不成事窗口投訴。對違反本通知規定，工作中不作為、慢作為、亂作為的，發現一起，查處一起，依法依規嚴肅處理。
