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“五社聯動”機制是指充分統籌、協調并積極發揮村（社區）、社會工作者、社區社會組織、志愿者、社會公益慈善資源這五個要素的優勢和積極性，共同組成社會關愛服務體系，并以項目化的形式進一步推進特殊群體的關愛救助保護工作。“五社聯動”機制是以滿足居民需求為導向、通過政府購買服務、實現社區治理專業化、精細化，讓村（居）民幸福指數得以提升的一種村民自治模式，充分發揮“五社”主體作用，積極探索“五社聯動”工作機制，讓社會效益最大化、基層參與最廣泛，更多群眾得實惠。鄉村治理方式逐步實現從“單向管理”到“多元共治”，從“圍著看”到“一起干”，從“共居人”到“共同體”的轉變。
**縣**鎮轄**個村、*個社區，總人口*萬多人。焦柳鐵路、G***國道、永吉高速公路、張吉懷高鐵穿鎮而過，交通十分便利，鎮內有風景名勝棲鳳湖、天然石橋天橋山、民俗圣地穿洞，旅游資源豐富。作為縣城區城關鎮，近年來，**鎮積極探索以“五社聯動”機制，深入推進村民自治模式創新，有效提升了鄉村治理水平與服務能力，逐步實現鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。我們主要抓了以下工作：
一、堅持黨建引領，搭建“五社聯動”平臺
在項目設計初期，我鎮充分考慮了自身的區位、資源等方面的優劣勢問題，堅持因地制宜、堅持“小而美”，在村（社區）級層面探索創新以黨建引領為核心的“五社聯動”機制。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒示范作用，以鎮黨委和村（社區）黨組織書記為核心，選取村級社會組織、社會工作者、志愿者、社會愛心代表，共同組建“五社聯動”聯席會議。形成以村（社區）為平臺，以村（社區）社工室為陣地，以五社聯動”聯席會議制度為載體，以縣民政局、專家團隊和鎮社工站為專業指導的“五社聯動”鄉村治理模式，統籌社會力量，協力滿足村（居）民的多元需求，共同提升鄉村治理水平。
二、堅持問題導向，細化“五項清單”內容
“五社聯動”機制的核心就是解決村（居）民急難愁盼的各類問題、盡力滿足村（居）民的多元需求。我鎮以“五社聯動”聯席會議為載體，組成“村（社區）干部+社工+志愿者”調研小組。依靠社工的專業調研能力，制定專業調研問卷和訪談提綱，針對轄區內的普通村（居）民、特殊群體以及商販、個體戶、企業家、村（社區）級社會組織負責人等，開展細致地、深入地調研工作，形成《五社聯動職能清單》《村（社區）發展問題清單》《村（居）民需求清單》《村（社區）社會愛心資源清單》《村（社區）項目清單》，全面掌握當前鄉村治理和服務體系存在的問題。同時，在五社要素職能分工的基礎上，以“五社聯動”聯席會議為載體，實現問題清單、需求清單和資源清單的供需對接、項目認領，有效利用社會力量解決村級公共問題，實現“有效自治”。
三、堅持品牌創新，提升基層服務水平
在“五社聯動”鄉村治理模式的框架下，我鎮按照“一村一特色、一特色一品牌”的工作思路，常態化開展“五社聯動”特色服務活動，形成了一系列老年人、兒童、婦女等領域的特色品牌。如棲鳳湖村鏈接云海康養和吉盛服飾兩家愛心企業，安排了就業崗位***余個，走訪慰問困難群眾**人。**坪社區創建“養老助老 暖心**坪”服務品牌，重點關注高齡、獨居、空巢、失獨老年人的服務需求，組建*支**人的長者志愿服務隊，為***位空巢、高齡、失獨老人常年上門提供高齡補貼認證、精神慰籍、惠民政策宣傳、補拍婚紗照等服務。車站社區創建“德智育人·書香育英”服務品牌，為**名困境兒童提供定期家訪、個案輔導、社會融入、社會實踐、救助資源鏈接等服務，打通服務困境兒童的“最后一米”。陽光社區以“創業就業 富民陽光”品牌服務全力推動居民就業創業工作，研發實施“為愛賦能 助她前行”婦女增能服務項目，協助**名服務對象掌握一技之長。
“五社聯動”基層治理模式有效激活了鄉村治理力量，解決了鄉村治理難題，提升了鄉村治理水平，推動了基層治理的蝶變。我們主要取得了以下幾個方面成效：
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