摘要:好筆桿子網小編為你整理了多篇相關的《2024關于在行政執法案卷評查總結會上的發言》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在好筆桿子網還可以找到更多《2024關于在行政執法案卷評查總結會上的發言》。
各位領導、同志們:
這幾天,經過評查組各成員的共同努力下,圓滿完成本年度行政執法案卷評查的各項工作。通過本次執法案卷評查,達到了有效提高行政執法案卷的質量,規范行政執法行為,保障人民群眾的合法權益的目的。就行政執法案卷評查工作,我講講一些個人的體會和想法。
一、關于評查的整體情況
本年度的案卷評查從整體上看有下面三個特點:
一是方式方法有創新,越發合理客觀。本年度的行政執法案卷評查通過隨機抽查各單位的案卷進行評查,探索實行“初評+復核”雙評模式。在初評階段,每個案卷都經過兩名工作人員評查,從法律適用的合法性、合理性到案卷文書的規范性,對行政許可、行政檢查、行政處罰的執法案卷進行全面體檢。在復核階段主要是對初評期間各考評組爭議較大、扣分較多的考核事項以及不合格案卷等疑難點問題進行充分的探討,并確定初評考核成績。雙評模式的采用,改變“一錘定音”的舊模式,更加客觀的反映案卷的本身質量。
二是整體質效有提升,更加依法行政。本次行政執法案卷評查共涉及各類行政執法案卷*余卷,首次實現各市直單位和各縣的全覆蓋。大部分行政執法單位案卷中執法主體合法、事實清楚、證據確鑿充分,適用法律正確、程序合法,文書應用規范、卷內材料完備、歸檔整齊規范。通過這次評查,在生態環境、食品藥品管理、城市管理、交通運輸等領域評選出優秀的典范案卷。希望各單位多多參考借鑒這些典范案卷的辦理流程和規范檔存,進一步加強行政執法案卷的質效。
三是規范問題需努力,有待健全完善。從整體上看,行政執法案卷的整體質量均在不斷提升,但也我們發現了一些問題和不足之處,包括詢問的針對性不強,對違法事實的表述論證不夠完整;現場筆錄、詢問筆錄只有一名辦案人員簽名;類似的違法事實,出現截然不同的處罰結果;案卷圖片證據資料不清晰,不能完全證明現場情況;卷內目錄不規范,歸檔保管期限未標明,案卷裝訂不規范;案卷中審核及審批欄無審批意見和日期,且書寫時字跡潦草等。
二、對評查工作的一些思考
行政執法案卷是行政執法行為的記錄,直觀地展現行政執法的過程,反映執法辦案的質量和執法人員的素質,是依法行政工作最客觀、最直接的體現,因此要把行政執法案卷評查作為衡量執法質量的有效手段之一。近年來,我們不斷在評查方式方法等方面進行有益的實踐,但面對新形勢和新任務,還是需要有新思路新探索。
一是評查范圍覆蓋應更全面。主要包括三方面內容,首先是納入評查范圍的領域應該更全面,除重要的民生領域如食品藥品、建筑規劃、生態環境、教育培育等外,其他科學技術、應急管理、退役軍人等領域也需加強評查力度。其次是評查的案卷類型應當覆蓋行政執法的全部過程,包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政給付等各個方面。最后,評查內容應當包括行政執法的合法性、合理性、適當性、規范性、透明度等方面,不僅要覆蓋行政機關的行為,還要覆蓋行政機關的工作人員行為,保證行政執法行為的合法、合規、合理。
二是常規和專項評查相結合。采用定期開展行政執法案卷評查和針對特定領域、特定案件或特定問題開展的評查相結合的方式保障案卷的質量和規范。常規性評查側重于對案卷進行全面、系統的評價和檢查,專項評查則可以更加深入地了解特定領域或案件的執法情況和問題,及時發現和解決執法中的漏洞和不足。兩種評查方式相結合,既能系統地掌握行政執法案卷的情況,又能針對特定領域或案件進行深入分析和檢查。
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