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近年來，我市堅持把村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動作為提高基層干部人才隊伍整體素質、補齊短板的“關鍵一招”，積極探索實施“1233”工作機制，扎實推進村（社區）干部能力素質和學歷水平“雙提升”行動，為鄉村振興、基層治理提供強有力的人才隊伍支撐。
一、堅持“一核引領”，強化責任落實。充分發揮各級黨組織核心作用，把“雙提升”行動作為農村“領頭雁”培養工程的重要抓手，納入9個街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，壓緊壓實工作責任。由**市委組織部統籌推進，以項目組會議進行調度推動，通報工作推進情況，研究解決具體問題。以整合政策和駐地高校資源，設置**教學點，緩解學員工學矛盾。以常態化督促指導，通過實地調研、隨機抽查、聽取匯報、街道點對點指導等方式，實時掌握情況，整體推進。
二、嚴把“兩道關口”，注重學員培養。一是嚴把學員“入口關”。根據“個人自愿、群眾認可、組織審核”的原則，嚴格按照程序確定推薦人選，切實把政治素質好、帶富能力強、扎根基層工作的優秀人才推選出來，將群眾口碑不好、服務群眾意識不強、違紀違法等不符合條件的人選擋在門外，把好第一道關口。二是嚴把學員“出口關”。拓寬成長路徑，強化全程跟蹤培養，持續追蹤學員能力素質提升，完善學員激勵機制，努力拓寬學員出口和晉升渠道，讓學員既成才又成長。“雙提升”行動實施以來，**市已畢業村（社區）干部17名、在讀437名；學員進入村（社區）“兩委”班子66人；帶領村民開展“三變改革”、發展壯大村集體經濟等，成為公認致富帶頭人6人；1名村（社區）干部考錄進入公務員隊伍，5人當選“兩代表一委員”。
三、健全“三項制度”，強化教學管理。一是訂單培養制度。圍繞“新型城市化先導區、**現代工業基地”目標，與**開放大學合作，由**市級財政全額保障學員就讀學費，在**交通運輸開放學院設置辦學點，開設個性化課程，開展“訂單式”培養項目。截至目前，**在云開大招生計劃外招收“訂單式”學員91人。二是考勤積分制。把學員的學習考勤及考試結果納入村干部年終考核，與個人評先評優及績效考核掛鉤，對有厭學情緒、完不成學習任務的，由**市委組織部、各街道聯合開展約談提醒，對嚴重違反教學管理規定的學員進行清退，杜絕混文憑、混經歷等問題發生，目前已對3人作退學處理；嚴格落實“學歷積分制”，將學員取得的學歷納入村（社區）專職工作者績效積分，作為增資定級的依據，已取得學歷的學員平均每人增加積分約4分、每月平均增加績效補貼約200元。三是隨機督查制采取隨機調研、綜合督查、專項檢查等方式，對教學各環節進行隨機督促檢查，對學員的學習狀態、學習效果，教師的教學方式、教學成效，學校的教學管理、成效考核等進行綜合評判，及時發現問題、提出建議、督促整改，提升教學質量。
四、辦好“三類課堂”，確保教學質量。一是抓好“固定課堂”。結合鄉村振興戰略和農村綜合改革等重點工作需要，開設專升本法學、農林經濟管理2個本科層次專業，初起專、高起專農村行政管理、社區管理與服務2個專科層次專業，配備專兼職教師30余名，每學期1周以上的集中面授教學3次，集中精力對課程重難點進行認真講解和開展小組討論。二是用好“空中課堂”。結合疫情防控需求，組織學員通過“**鄉村振興”APP應用程序開展視頻教學，督促學員按要求完成離線作業和在線測試，方便學員參加學習，拓展了教育教學模式。三是辦好“現場課堂”。用好用活**市28個基層黨員教育實訓基地和干部現場教學點，采取現場交流、現身說法、動手實踐等方式，多渠道搭建教學平臺，讓學員切身感受鄉村振興、基層治理、黨性修養鍛煉、經濟社會發展變化的過程，培養學員應用理論、理解理論、實踐理論的能力。
