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近年來，我市充分發(fā)揮黨建對(duì)資源、人才、技術(shù)等要素的優(yōu)化配置作用，堅(jiān)持“四個(gè)一線”推動(dòng)重心下移、力量下沉、資源下傾，賦能提效為基層減負(fù)，推動(dòng)提升基層治理水平。
一、組織共建，重心向一線下移。實(shí)施城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建，組織市級(jí)機(jī)關(guān)、市屬國(guó)企與全市129個(gè)行政村和城區(qū)89個(gè)社區(qū)掛鉤結(jié)對(duì)，建立需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，針對(duì)基層難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題給予專業(yè)指導(dǎo)、資源支持，助力提升基層治理能力。以社區(qū)黨組織為核心，建立社區(qū)“大黨委”220個(gè)，按照“三必配兩優(yōu)先”原則，配齊配強(qiáng)民警、城管、共建單位等“大黨委”兼職委員1344名，協(xié)商處理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。實(shí)施“紅管先鋒”書記項(xiàng)目，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，統(tǒng)籌凝聚社區(qū)治理合力，項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例。
二、黨員報(bào)到，力量向一線下沉。創(chuàng)新實(shí)施黨員先鋒“十帶頭”實(shí)踐行動(dòng)，上線“在職黨員向居住地報(bào)到”小程序，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，把進(jìn)社區(qū)報(bào)到和參與志愿服務(wù)情況作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員民主評(píng)議評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，推動(dòng)4萬余個(gè)“黨員家庭戶”掛牌亮明身份，4.4萬余名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到。發(fā)動(dòng)黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)，分類組建志愿服務(wù)隊(duì)，建立“星期天先鋒”“黨員幫幫團(tuán)”等志愿者服務(wù)隊(duì)伍191個(gè)，在垃圾分類、濾網(wǎng)清格等方面發(fā)揮作用，配合社區(qū)解決老舊小區(qū)加裝電梯、垃圾分類點(diǎn)位布設(shè)等難題1035件。疫情期間實(shí)施黨員“亮身份比奉獻(xiàn)樹形象”、快遞小哥“暢通根系”、流動(dòng)黨員“昆玉暖心”行動(dòng)，組建行動(dòng)支部755個(gè)，跟進(jìn)摸排、就地集結(jié)黨員干部和公職人員1.8萬名，靠前參與駐點(diǎn)辦公和志愿服務(wù)，充實(shí)社區(qū)一線防疫力量。
三、項(xiàng)目扶持，資源向一線集聚。突出基層所需、群眾所盼、單位所能，實(shí)施黨建引領(lǐng)“美美鄉(xiāng)村”助農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)旅融合、鄉(xiāng)村工業(yè)等村企聯(lián)建項(xiàng)目105個(gè)，首批啟動(dòng)6個(gè)農(nóng)村和社會(huì)組織定向共建項(xiàng)目，遴選確定市級(jí)助力鄉(xiāng)村振興特色重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)、總投資超30億元。常態(tài)化開展“黨旗飄揚(yáng)在一線·黨群服務(wù)先鋒行”主題活動(dòng)，組建平安法治、城鄉(xiāng)融合、民生幸福等5個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)黨建聯(lián)盟，成立黨群服務(wù)先鋒隊(duì)，100個(gè)黨群服務(wù)惠民項(xiàng)目“菜單式”下沉入駐，暢通資源下沉和需求上移“雙向通道”，累計(jì)開展服務(wù)1600余次、惠及群眾超28萬人次。
四、專項(xiàng)考核，成效由一線評(píng)判。依托基層黨建工作信息平臺(tái)，創(chuàng)新研發(fā)“黨建考核線上測(cè)評(píng)”系統(tǒng)，連續(xù)兩年將“落實(shí)為基層減負(fù)、‘大黨委’結(jié)對(duì)、助企惠民特色項(xiàng)目”等指標(biāo)作為市級(jí)機(jī)關(guān)年度黨建考核的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)單位每年底在線填報(bào)本部門為基層減負(fù)落實(shí)舉措、特色項(xiàng)目和亮點(diǎn)成效等工作內(nèi)容，全市12個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、350個(gè)村和社區(qū)黨組織結(jié)合基層感受度、工作滿意度、項(xiàng)目實(shí)效度等，進(jìn)行線上測(cè)評(píng)打分。市級(jí)層面通過大數(shù)據(jù)匯總和分析研判，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為市級(jí)機(jī)關(guān)部門年度黨建考核的重要依據(jù)。
