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近年來,我區(qū)在區(qū)級打造“榴鄉(xiāng)訴遞”,鎮(zhèn)街“五個集成”社會治理品牌的基礎(chǔ)上,圍繞“組織能力強、網(wǎng)格治理優(yōu)、解紛辦法多、治安防控嚴、村容民風(fēng)好”建設(shè)目標(biāo),扎實有序推進“精治村居”建設(shè),不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居治理體系,有力提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。**區(qū)被授牌命名為平安中國建設(shè)示范縣。
一、堅持黨建引領(lǐng),增強治理凝聚力。一是完善組織體系。在城區(qū),構(gòu)建“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級網(wǎng)格黨建架構(gòu)。在農(nóng)村,建立黨員就近聯(lián)系服務(wù)村(社區(qū))居民制度,形成“行政村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”網(wǎng)格黨建架構(gòu),多途徑吸納綜合素質(zhì)高、帶動能力強的黨員主導(dǎo)鄉(xiāng)村治理。二是完善運行機制。建立村居(社區(qū))黨組織書記責(zé)任與權(quán)力清單,強化監(jiān)督管理。探索建立村居(社區(qū))干部政治體檢、素質(zhì)考核和目標(biāo)承諾制度,綜合運用“述、查、談、評、改”工作法,提升黨組織運行效率。三是完善議事平臺。建立“有事公開議”協(xié)商議事制度,常態(tài)開展村民說事、民情懇談、百姓議事等活動。圍繞干部作風(fēng)、民生實事、環(huán)境治理等熱點難點問題,創(chuàng)新開展“我給書記提意見”等活動,現(xiàn)場聽取、收集、答復(fù)群眾意見建議,引導(dǎo)村民熱心聊村事、積極議村事、協(xié)力辦村事,爭做鄉(xiāng)村治理主力軍。
二、堅持網(wǎng)格賦能,增強治理感知力。一是推進網(wǎng)格細化。全區(qū)在438個基礎(chǔ)網(wǎng)格、118個專屬網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,對網(wǎng)格進一步細化,城區(qū)按照樓棟、單元,農(nóng)村按照15-30戶的標(biāo)準(zhǔn),劃分農(nóng)村微網(wǎng)格3299個,城市社區(qū)單元網(wǎng)格1624個。選派機關(guān)包村干部、社區(qū)工作者、村居干部、老黨員、志愿者等5735人擔(dān)任專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格小組長、樓棟長、單元長,建立起3776人的網(wǎng)格志愿者隊伍,織密了網(wǎng)格管理服務(wù)毛細血管。二是推進職責(zé)明晰。制定《網(wǎng)格信息采集清單》和《網(wǎng)格員實戰(zhàn)手冊》,梳理事件信息巡查采集清單13大類58項,對網(wǎng)格工作實行清單式管理。網(wǎng)格員負責(zé)黨的政策宣傳、基礎(chǔ)信息采集、新冠疫情處置、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、訴求辦理監(jiān)督等工作,發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)問題、督促解決、兜住網(wǎng)底的重要作用。今年以來,全區(qū)共幫助群眾辦理民生難題700余件,提交網(wǎng)格訴求68195件,上報網(wǎng)格事件282347條,辦結(jié)滿意度99.2%。三是推進考核激勵。制定網(wǎng)格長、網(wǎng)格員考核辦法,細化考核內(nèi)容,開發(fā)信息化管理軟件,對網(wǎng)格員工作情況進行智能分析,用數(shù)據(jù)作依據(jù),公開公平公正,獎罰分明,確保工作落到實處。堅持在工作一線推樹先進典型,形成鮮明工作導(dǎo)向。
三、堅持多元解紛,增強治理消融力。一是落實定期排查機制。村級“兩委”成員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、警務(wù)助理員、司法調(diào)解員,聯(lián)系村居(社區(qū))的律師、法官、檢察官,按照隨發(fā)現(xiàn)、隨調(diào)解的原則,開展矛盾糾紛排查化解工作,切實做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。去年以來,村級累計調(diào)解各類矛盾糾紛4086件。二是落實閉環(huán)調(diào)處機制。村居(社區(qū))建立“嶧調(diào)即和”工作室,完善窗口接待、統(tǒng)一受理、分析研判、調(diào)處化解、回訪成效的矛盾糾紛多元化解閉環(huán)流程。實現(xiàn)小糾紛當(dāng)場調(diào)解,疑難糾紛鎮(zhèn)街組織調(diào)解,棘手糾紛及時向區(qū)矛盾糾紛多元化解中心提出申請,協(xié)調(diào)專業(yè)調(diào)解組織調(diào)解或區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解。三是落實咨詢服務(wù)機制。全區(qū)331個行政村居(社區(qū))全部設(shè)立便民法律服務(wù)點,配備一村居一法律顧問。實施村級法治人才培養(yǎng)工程,實現(xiàn)村居(社區(qū))均有1名“法治帶頭人”和3名“法律明白人”。開展常態(tài)化普法活動,受教育群眾10余萬人次。基本形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
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