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去年以來,我縣創新“四位一體”管理服務模式,推動退役士兵專項公益崗開發、管理、服務、獎懲“四到位”,激勵廣大在崗人員“退伍不褪色、永遠跟黨走”,在城鄉治理、疫情防控、社區矛盾調處化解等重點工作中施展才能,實現了社會、用人單位和退役軍人的“三滿意”。
一、開發到位,確保崗位供需雙贏。一是科學開發崗位。制定出臺《**縣退役士兵專項公益性崗位管理辦法》,按照“政府主導、多方參與,面向基層、科學設置,分級負責、單位管理”原則,堅持因崗選人、按需開發,充分考慮退役軍人優勢特長,量身開發多樣化、多層次崗位,不開發沒有實質工作內容的崗位。二是嚴格上崗程序。實行征集、公示、選崗“三步走”,定期征集專項公益崗需求計劃,統籌安排開發計劃,及時向符合條件的退役士兵發布招聘信息,按照崗多于人、人崗相適的原則,通過公開招考、雙向選擇、志愿征集、特長招聘等形式,分批安排,逐步解決。三是有效緩解就業。充分發揮專項公益崗兜底保障困難退役軍人就業作用,共分13批次安排專項公益崗467人,目前在崗369人,約占符合條件退役軍人的82%,其中為公安網格、城管、市場管理、河道管理招聘公益崗96人,有效緩解了相關部門的用人荒,也解決了部分退役軍人的就業難題。
二、管理到位,確保隊伍整體穩定。一是暢通人員進出渠道。對確實不能履行崗位職責的專項公益崗人員,由用人單位向退役軍人局提出解聘申請,退役軍人局和用人單位在做好退役軍人思想工作的基礎上,發出解聘通知,變“除名”為“勸退”,既化解了供需矛盾,也彰顯人性化服務。二是薪酬集中統一發放。將專項公益崗薪酬由各用人單位發放改為退役軍人局集中統一發放,建立人員數據庫,實行實名制管理,隨時掌握專項公益崗人員變動,及時調整薪酬撥付,杜絕個別單位因故扣罰專項公益崗人員工資情況,也杜絕了空崗頂崗吃空餉等現象的發生。三是適當提高福利待遇。針對專項公益崗待遇偏低的現狀,為保持隊伍穩定,專門規定了“有條件的單位可根據工作實際,適當增加績效工資或考勤獎補”,為鄉村網格、城管協管、交警協管、市場協管等外勤崗位適當增加薪酬待遇提供了政策依據。
三、服務到位,提升就業創業能力。一是開展就業技能培訓。根據市場需求,由退役軍人、人社、教育等部門聯合,為退役士兵提供適應市場需要的技能培訓,協助他們掌握符合市場需求的專業技能,引導鼓勵通過考試、應聘、自主創業、轉崗等方式更加適應公益崗要求或退出專項公益性崗位走上新崗位。二是搭建就業創業平臺。創建了全市首家退役軍人就業創業產業園(孵化基地),培訓退役軍人600余人次,對接企業68家,公眾號發布招聘活動8次,組織線上線下退役軍人專場招聘會12次,推薦退役軍人就業340人,其中專項公益崗26人。三是精準照顧特殊困難。對部分家庭困難確需照顧的退役軍人,合理安排到門衛、保安、后勤等可以輪班倒班的特殊公益性崗位,實行精準優質服務。對因病因災家庭特困的及時實施困難救助,目前共救助特困專項公益崗15人,發放救助金77000元,解除了其后顧之憂。
四、獎懲到位,確保管理規范有序。一是嚴格執行制度。退役軍人局牽頭用人單位與退役士兵簽訂三方勞動協議,通過用人單位及時了解其工作表現,定期對用人單位管理工作進行通報。安排兩名專職人員,每月對各專項公益崗的考勤、表現進行現場記錄打分,堅決禁止缺崗、頂崗、吃空餉情況出現。二是秉持正向激勵。持續開展一系列活動,帶領公益崗退役軍人煥發軍人本色,提升了隊伍整體作風和形象,對考核愛崗敬業、業績突出的退役士兵給予通報表揚,有8名專項公益崗人員榮獲全縣“最美退役軍人”“退役軍人就業創業標兵”榮譽稱號。三是嚴肅治“病”懲劣。對個別違反省廳、市局和縣局專項公益崗管理相關規定的單位和個人給予通報批評,下達限期整改通知書,情況嚴重的個人予以解除勞動關系取消相應待遇。