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近年來,我縣按照“區域統籌、融合聯動、共駐共建”的思路,強功能、補短板、重創新、求實效,不斷健全組織體系、推動資源整合、發揮黨員作用,凝聚基層治理合力,持續提升黨建引領城市基層治理效能,推動城市基層黨建走深向實。
一、建機制優體系夯實組織基礎
一是構建連心共建機制。聚焦城市發展中的新情況新問題,建立完善城市黨建聯席會議制度和社區服務管理雙向清單制度,構建“社區提出需求—駐區單位認領—對接開展服務—辦結銷號評價—組織問效監督”閉環響應機制,高效協同共解社區治理難題。今年以來,累計召開縣級城市黨建聯席會3次,街道社區聯席會40余次。通過“先鋒示范”“民情懇談”等形式,訪民情、集民意,積極動員群眾參與共治共建,每季度開展一次大走訪、維護一次信息臺賬、辦理一件惠民微實事“三個一”工作,既做好政策宣講、環境衛生、民意收集等基礎事項,更聚力解決疫情防控、老舊小區改造、停車位、信訪維穩等難點堵點問題。通過共治共建,今年累計完成服務事項3260余項,調解信訪矛盾125起,協調車位305個,服務惠及萬余名住戶,讓黨員群眾成為城市的管理者和受益者,為城市管理工作打下堅實基礎。
二是建立七級組織體系。以城市社區為單位,整合街道干部、社區“兩委”干部、小區黨組織負責人、物業公司負責人、網格員、樓棟長、單元長、分樓層長、樓層長等9類人員,充實構建“以街道、社區干部為主的社區工作隊—小區黨組織負責人(物業負責人)—網格員—樓棟長—單元長—分樓層長—樓層長”的社區七級組織體系,同時,將駐區單位人員、志愿服務力量編入社區、小區、網格,配合社區協同做好聯防聯控、矛盾調解等工作。截至目前,組建社區工作隊36個,整合社區“兩委”干部320人、小區黨組織負責人(物業負責人)226人、網格員619人、樓棟長1502人、單元長2897人、分樓層長989人、樓層長4144人,實現了分級負責、橫向到邊、縱向到底的網格化管理目標。
三是優化網格管理服務。創新開展“定格入網、上門入戶”行動,建立“縣級領導包社區、部門單位包小區、干部職工包樓棟”工作機制,22名縣級領導包抓主城區14個村(社區),并分別落實1個部門牽頭負責,92個機關事業單位、駐縣單位的2500余名黨員干部全部下沉到273個網格,建立“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的網格服務構架。通過“敲門、掃樓”行動,全面摸清城區常住人口底數,建立基本信息和特殊人群電子檔案,每季度按時更新,筑牢基層治理網格基礎。成立黨員干部“定格入網、上門入戶”工作辦公室,對全縣下沉黨員干部實行統一管理、統一安排,落實“三無”小區、物業小區、自建小區、自建房管控責任單位,建立直達黨員干部的扁平化指揮體系,確保政令暢通、運轉高效,實現城市管理從“黨政獨奏”到“黨群合唱”。
二、搭載體建平臺強化黨建引領
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