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近年來,我市牢固樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,以科技賦能市場監(jiān)管現(xiàn)代化為主線,以互聯(lián)網(wǎng)為手段,在日常監(jiān)管、科普宣傳、民生服務(wù)等方面,全力打造橫向到邊、縱向到底的智慧化監(jiān)管體系,全面推動藥械監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
一、依托“一體化”平臺,推動藥品登記監(jiān)管系統(tǒng)化
統(tǒng)攬全市所有“四類藥品”,利用“智慧市場監(jiān)管一體化平臺系統(tǒng)”,完成實名登記信息上報推送工作。
一是守好前哨,強化源頭管控。利用一體化平臺系統(tǒng)為全市藥品零售單位賦碼,生成“一店一碼”,要求藥店實時精準通過該碼上報購買“四類藥品”人員基本信息,確保購藥人信息準確、可追溯。
二是分設(shè)賬號,強化綜合監(jiān)管。為全市鎮(zhèn)街、衛(wèi)健部門、疾病預防控制中心分設(shè)賬號,各單位可以通過登陸賬號直接對藥店上報信息進行查看匯總,實時向市疫情防控指揮部和鎮(zhèn)(街)等相關(guān)部門匯報,實現(xiàn)多部門對全市購買“四類藥品”人員信息的實時監(jiān)測,切實有效阻斷疫情傳播。2022年以來,共推送登記信息29萬余人次,發(fā)現(xiàn)外地來臨紅碼黃碼人員5人次。
三是牽頭抓總,強化行業(yè)自律。為連鎖藥店總部設(shè)置賬號,實現(xiàn)總部對各個連鎖店購買“四類藥品”人員信息上報情況進行及時自我排查、自我監(jiān)督。通過強化智慧市場監(jiān)管一體化平臺系統(tǒng)功能應(yīng)用,全市“四類藥品”登記購藥人聯(lián)系異常人數(shù)大大減少,準確率得到大幅提升。
二、創(chuàng)新“二維碼”應(yīng)用,推動藥械審批告知集約化
一是一“碼”歸集。利用小程序制作“**市藥品醫(yī)療器械使用相關(guān)制度及文件”“**市化妝品經(jīng)營單位相關(guān)制度及文件”二維碼,全面歸集《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《疫苗管理辦法》等一系列法律規(guī)定、制度文件、檢查表格,以電子版的形式全部統(tǒng)一整理到相應(yīng)的二維碼中。
二是一“碼”學法。市場監(jiān)管部門與行政審批部門進行對接,要求在經(jīng)營者申領(lǐng)包含藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容的《營業(yè)執(zhí)照》時發(fā)放該二維碼,經(jīng)營者可以通過微信、支付寶、手機瀏覽器等各手機常用主流APP掃碼,方便快捷瀏覽并下載相關(guān)文件,實時學習相關(guān)法律法規(guī)制度,實現(xiàn)經(jīng)營單位從開辦初期就學習相關(guān)法律法規(guī),為藥械化監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)提供源頭保障。
三是一“碼”宣傳。市場監(jiān)管局將二維碼在政務(wù)公開欄目、微信公眾號、市場監(jiān)督管理所、便民服務(wù)大廳等進行宣傳。執(zhí)法人員通過業(yè)態(tài)監(jiān)管微信群、現(xiàn)場發(fā)放二維碼圖片方式實現(xiàn)對藥械化相關(guān)法律知識的實時宣傳。
三、強化“小程序”使用,推動化妝品日常監(jiān)管便利化
面對當前日益高超的造假、仿造手段,依靠現(xiàn)場人眼查看包裝、單據(jù)等傳統(tǒng)手段已經(jīng)無法滿足日常執(zhí)法的需要,市場監(jiān)管局執(zhí)法人員充分利用“化妝品監(jiān)督”等手機APP方便快捷功能,為日常監(jiān)管執(zhí)法提供科技支撐。比如,在今年開展的化妝品日常監(jiān)管過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分問題產(chǎn)品通過“化妝品監(jiān)督”APP未查詢到相關(guān)備案信息,最終通過國家備案系統(tǒng)查詢、發(fā)送協(xié)查函等方式證實問題產(chǎn)品屬于未備案上市銷售和消毒產(chǎn)品冒充化妝品問題。該系列產(chǎn)品涉案單位21家,立案處罰6家,罰沒款13萬元。