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目前中國正處于“十四五規劃”期間,*省實現2030年碳排放達峰的目標,完善循環經濟產業鏈,落實綠色產業,降低碳排放強度等都是*省“十四五規劃”中綠色發展的重要組成部分。位于中國中部地區的*,近些年來經濟得到了快速增長,但是產業結構、能源結構、環境問題等也在制約著*的發展。因此,低碳經濟的發展已成為*省經濟發展的主要引領力,如何轉變傳統生產發展方式,走資源、環境和經濟的可持續發展之路,是*省經濟發展探索的重點。
一、*省低碳經濟發展現狀及存在的問題
(一)能源加工轉換效率較低
能源轉換率是一個能考察能源加工設備、生產技術及管理制度的關鍵指標。它主要反映一段時間內,能源經過加工后,產出的產品數量與投入的原料數量的比率。隨著加工設備的更新,技術水平的提高,*省的能源加工轉換率也一直在增長,2016年是近些年的最高值,達到了75.03%。從1995年至今,能源加工轉換率提升幅度不大,而且2016年之后不進反退,一路回落,到2020年為69.59%,相比1995的59.73%,僅增長16.5%。能源加工轉換率主要有發電及供熱效率、煉焦效率、煉油效率。縱觀數據可以發現,雖然煉焦效率、煉油效率比率增長緩慢,但是到了2020年,它們的效率都在95%以上。反而是發電及供熱效率較低,經過這么多年的發展,到2018年才超過45%,至今仍然低于50%。因此想要提高*省的能源加工轉換效率,影響最大也最見成效的應該是盡量提高發電及供熱的效率(表1)。
與中國整體的能源加工轉換效率相比,2019年中國的能源加工轉換總效率為73.3%,*省為69.75%,效率相對偏低。從1995年至今,*省增長速度比中國整體要快,不過還是達不到整體水平。同屬于中原地區的*省,起點很低,1995總效率僅為38.73%。但是后來居上,2016年達到了74.8%,已超過了全國平均水平,之后繼續提升,與*省相比,*省還有很長的路要走(表2)。
(二)能源消耗較高
從表3可以看出,*省近些年的能源消耗總量一直在增加。從2010年的1.8964億噸標準煤,增加到2020年的2.2752億噸標準煤,增幅為20%。人均生活用能從2010年的179.79萬噸標準煤到2020年359.68萬噸標準煤,增幅為100%。能源消耗總量持續增加,居民日常能源消耗量增長迅速。目前,*省正處于工業化全速發展時期,一方面,*省的支柱產業還是以制造業為主,資源消耗較多;另一方面,隨著技術的發展,大量的高能耗電器步入了人們的生活,空調、冰箱等大功率電器方便了人們的生活,但也帶來對高能耗需求的急劇增長。同時,大量溫室氣體被排放導致了環境的持續惡化,而高碳能源的消耗會增加溫室氣體的排放。
因此,*省對能源的需求只增不減,這與低碳經濟發展相矛盾。然而*省的主要發展產業就是工業,又是高能耗、高污染的主要領域。從表3可以看出,從2010—2020年,*省規模以上工業企業中,采礦業能源消耗量下降明顯,制造業仍然消耗能源較多。*省這種資源型產業發展很難快速得到根本性的改變,主導產業層次較低,結構單一,導致*省不得不依靠傳統產業來促進經濟發展,難以突破經濟增長的上限。如何在不影響工業經濟發展的同時,促進低碳經濟模式發展,低碳環保是必經之路。
(三)產業結構不均衡
產業結構層次較低。按照我國產業結構劃分標準,第一產業包括農林牧副漁,能耗較低,但產值也相對較低。第二產業以工業為主,產值相對較高,能耗也比較高。第三產業是以服務業為主的其他產業,產值較高,能耗相對較低。根據低碳經濟模式,發展第一產業和第三產業可以保持經濟增長,同時,能源消耗也相對較少。第二產業能源消耗高,發展越快,碳排放越高,與低碳經濟發展相矛盾。
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