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自基層黨建“三化”建設工作開展以來，**區針對商圈市場黨組織凝聚力不強，黨群資源不集中等問題，創新推行“黨群共建123”工作機制，探索商圈市場黨建工作模式，以“導入式、集約式、精準式”黨群服務為紐帶，突出政治功能，確保務實高效運轉。以**國際綜合商貿物流城為例，通過推進基層黨建“三化”建設，推進黨群組織資源共享、優勢互補、同軌運作，為推動市場高質量發展發揮了重要作用。
一、背景：入駐商戶眾多，業務辦理不暢，管理出現瓶頸
**公司開發運營的**國際商貿物流城項目是市、區重點建設項目。**公司黨支部成立于2016年11月，覆蓋商圈入駐商戶1500余戶，現有黨員14名，同時成立了工、青、婦等群團組織，支部書記由公司經營管理部總經理***擔任。項目占地600畝，建筑面積48萬平方米，總投資20億元，分為物流園、A區農資市場、B區蔬菜市場、C區水果市場和副食品市場五個區域，市場直接從業人員近8000人，上下游供應從業3萬多人，供應**地區90%以上的蔬菜和水果，是省級現代服務業集聚區。市場運營初期，出了一些問題，比如商戶落戶后辦證辦執照和食品經營許可證不方便、商戶水電費用繳納、商戶之間的經營等就業創業、物業服務和法律服務問題，這些問題給**城市場管理和運營帶來了困難。疫情期間，普遍存在防疫物資緊缺、疫情防控知識不了解等問題，入駐商戶招工難問題尤為突出。黨支部充分發揮群團組織聯系群眾、服務群眾的優勢，疫情期間帶動華東城市場蔬菜、水果、副食品批發入駐商戶不脫銷、不斷貨、不斷供，為保障民生物資發揮了重要作用。
二、做法：創新推行“黨群共建123”工作機制，建立健全黨群共建工作體系，增強發展新動能
“黨群共建123”工作機制，“1”即在“兩新”組織建立一個黨群服務中心或黨群服務窗，“2”即成立黨群聯席會和黨群志愿服務協會，“3”是推行“三個三”工作載體，即組建“三員”服務隊伍、設置“三組”活動載體、健全“三同”運行制度。
一是打造黨群服務中心。科學整合資源，延伸服務觸角，打造集“黨群服務、就業創業、物業服務、法律服務”為一體的黨群服務中心，為入駐商戶復工復產提供政策指引和義務法律咨詢等服務。協調解決復工復產相關問題困難129件，落實小額融資貸款360萬元。
二是成立黨群聯席會、黨群志愿服務協會。吸納非黨員企業法人***及6位入駐商戶代表共同參與黨群議事決策，每季度召開一次黨群聯席會，暢通**城高層管理與入駐商戶的議事渠道。動員黨員職工群眾及入駐商戶組建黨群志愿服務隊，全力服務復工復產，實行志愿服務星級評定制度，建立積分激勵機制，疫情期間發動入駐商戶捐贈物資共計65萬余元。6月，對積極參與的12家入駐商戶給予免租3月的優惠政策。
三是搭建“三個三”載體，促進黨群工作與生產經營同頻共振。從相關職能部門選聘優秀骨干組建政策宣傳員、黨群組織員、信息服務員“三員”服務隊伍，先后走訪了80多家入駐商戶，協調解決資金不足、用工成本上升、訂單不多等突出困難69件，千方百計幫助入駐商戶渡過難關。依托黨群志愿服務協會設置文化宣傳組、才智助力組、愛心幫扶組“三組”活動載體，組織開展“企業家沙龍”“復工復產政策宣傳”等主題活動6場，共計230余人參加，推動支持服務企業復工復產的政策措施落地落實。健全黨群組織同建、黨群活動同開、黨群責任同擔“三同”運行制度。按照“企業需要、黨員歡迎、職工擁護、業主支持”的原則，持續穩定提升黨群活動的承載力和影響力，建設高品質企業文化，推動復工復產與謀劃園區高質量長遠發展相結合、共奮進。
三、成效：黨群共建為民生物資供應保駕護航，引領非公經濟高質量發展
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