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*公司圍繞投資公司功能定位,聚焦“打造世界一流材料產業投資公司”的目標,加快建立完善國有資本投資管理體系,努力實現從管企業向管資本、從建筑材料向綜合材料、從本土市場向全球布局“三大轉變”,逐步發展成為全球最大基礎建材制造商、世界領先新材料開發商和綜合服務商。
一、從資本投資角度重新定位集團總部和二級平臺
加強頂層設計,將集團總部作為落實國有資本投資公司投資職能的主體,圍繞投前管理前移、投中管理下沉、投后管理強化,打造投資管理閉環體系??偛控撠煯a業投資戰略制定、產業資源調配,開展資本投資運作,落實風險防控,以“管干結合”的擔當精神,進入戰略性新興產業、創新型產業布局的主戰場,成為國有資本投資“增量”的操盤手。對資本“存量”——也就是集團現有二級企業,實施“資本布局優化”,開展二級企業主業梳理、劃定各企業“跑道”,整合優化同類業務、重組產業組織結構、給予資源分類傾斜,使各二級企業逐步成為主業精銳、邊界清晰、產業鏈要素資源充分聚集的專業化平臺,核心競爭力和產業鏈控制力不斷增強,目前該項工作已完成*%。
二、構建服務集團主戰略的資本生態
在集團內部,明確不同產業平臺的功能定位,構建集團內部資本生態系統,以“現金牛”業務來助力、反哺“明日之星”業務,大力發展新材料產業,圍繞服務國防建設、國家重大工程和國民經濟主戰場,形成了一批自主創新產品實現批量生產,大批新材料廣泛用于航空航天、艦船、核工業等國家重大項目。新材料產業收入規模和效益占比持續提升,*年新材料營收、凈利潤在集團中占比分別達到*%、*%,今年*-*月占比分別為*%、*%,其中特種新材料年度銷售收入預計將超過*億元。在集團外部,針對新材料研發周期長、技術產品風險高、市場導入難度大等風險,集團聯合金融資本、社會資本等外部投資人發起設立*億元的新材料產業基金,打通科技成果轉化“死亡谷”。集團投資的碳纖維企業中復神鷹、第三代半導體企業山東天岳兩家新材料企業科創板上市申請已獲受理。
三、加強資本流轉和收益收繳
開展股權運作,加快上市公司同質業務整合,促進國有資本合理流轉,*家水泥企業、*家工程服務企業整合已分別完成國資委經濟行為審批與評估備案,并都獲得上市公司股東大會高票通過。重組完成后天山股份將成為A股歷史上最大的發行股份購買資產項目,中材國際將成為A股最大的水泥工程服務上市公司。逐步提高收益收繳比例,提升資源配置能力,*年二級公司收益收繳比例僅為可利潤分配的*%,*年提高至*%,*年上市二級企業至*%、非上市二級企業至*%。
四、建立通過資本紐帶實施管控的經營模式
集團堅持向“資本投資公司”轉型,對所出資企業的管控不斷向公司治理模式遷移,減少對企業日常經營的干預,主要通過派出的股權董監事管好資本,建立了*人的派出董監事庫,在所出資企業擔任董監事職務*個。減少“紅頭文件”的行政管理方式,更多通過公司治理方式管股權,所出資企業的董事會逐步成為定戰略、做決策、防風險的主體。同時堅持中國特色現代企業管控理念,黨建、紀檢、審計、巡視、安全環保等方面保持穿透管理,在國資委“兩利四率”基礎上建立“*”經營數據穿透機制,實現放權與管控“雙到位”。
五、深化機制變革激發所出資企業活力
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