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《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件,釋放出一以貫之全面從嚴治黨,不斷強化對權力運行制約和監督的 強烈信號。區紀委監委堅決全面落實從嚴治黨監督責任,通過強化政治監督,做實日常監督,實施了一系列破解“一把手”和領導班子監督難題的有效措施。
一、主要做法
(一)發揮前哨作用,破解上級監督“遠”的難題
上級監督由于受空間距離遠和地域熟悉程度差限制,監督方式存在實地監督少的現象。區紀委堅持貫通履行協助職責和監督專責,為上級監督當好“千里眼”“順風耳”,在上級紀委領導下發揮好對同領導班子的監督作用,推動區委切實履行主體責任,加強對下級“一把手”和領導班子監督。探索嘗試建立“三報告、兩臺賬”的工作模式。三報告分別是向市紀委聯系監督檢查室報告“三重一大”制度執行情況,確保權力始終在正確軌道上運行;報告巡視巡察反饋意見整改情況,確保整改措施推進得力;報告班子年度民主生活會整改措施完成情況,確保存在問題切實得到解決。建立了《處級干部操辦婚喪喜慶事宜情況報備臺賬》,提醒區委書記對操辦婚喪喜慶事宜的處級干部開展廉政談話,打好廉潔自律“預防針”。建立了《苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題管理臺賬》,提醒區委書記和分管領導對存在問題的單位“一把手”和班子成員開展監督談話。通過以上措施有效形成了上下貫通的監督合力,促進責任鏈條逐級延伸、層層壓實,讓上級監督由“遠”變“近”。
(二)強化三項機制,破解同級監督“軟”的難題。
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