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我縣是全省典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。全縣精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困村140個(gè)、脫貧人口29718戶、80382人。近年來(lái)，縣委、縣政府克服總量大、基礎(chǔ)差、底子薄的困難，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”工作目標(biāo)，集全縣之智、舉全縣之力，下足“繡花”功夫打好“脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”。雖然我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得階段性成效，但是因?yàn)榕c國(guó)家脫貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣相比屬于“政策不如山區(qū)，條件不如平原”的尷尬“夾心層”，越往后脫貧難度越大，防止返貧的壓力也較大，面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：
如果說(shuō)脫貧是一場(chǎng)攻堅(jiān)的硬仗，是一場(chǎng)速?zèng)Q戰(zhàn)，那么鞏固脫貧成果，防止返貧就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，我們將全力以赴做好“售后服務(wù)”，具體來(lái)講主要是以下五個(gè)方面：
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重、作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施，圍繞全縣“3+2”產(chǎn)業(yè)布局整體推進(jìn)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿，因地制宜、因人因戶因村制定產(chǎn)業(yè)脫貧措施，大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)脫貧，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自身優(yōu)勢(shì)，突出“一村一品”特色農(nóng)業(yè)和適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益，確保每個(gè)貧困村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有產(chǎn)業(yè)扶持。全面推行“五大股份”合作經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型等形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)服務(wù)組織流轉(zhuǎn)貧困戶土地，有效解決缺勞力貧困戶實(shí)際困難，切實(shí)增加貧困戶收入。充分發(fā)揮脫貧專項(xiàng)資金杠桿作用，支持有條件的貧困戶自主發(fā)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)代種代養(yǎng)的方式參與經(jīng)營(yíng)，增加穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入。
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