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尊敬的各位領導，同志們：
習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。這一重大部署，為我國養老事業和產業發展明確了基本方向，提供了根本遵循，對于加快建設符合中國國情、順應人口老齡化趨勢的養老保障體系具有十分重要的指導意義。“十四五”時期是養老服務高質量發展的重要戰略機遇期，我市面臨著人口老齡化程度不斷加深、多元化養老服務需求迅速增長的巨大挑戰。到2030年，我市將有近200萬老年群體，將由輕度老齡化階段進入中度老齡化階段，社會養老需求愈發突出。當前，全市正處于振興發展的關鍵時期，加快養老服務業高質量發展是推進健康強市建設、構建“4567”現代化產業體系的重要舉措，應進一步深入挖掘我市養老事業和產業價值，補齊關鍵短板，優化資源配置，進一步統籌全社會力量參與，深入挖掘“銀發經濟”潛力，積極培育養老服務新業態，打造養老服務新模式，構建養老服務新體系，努力將養老服務業打造成為新的經濟增長點。下面，我談幾點建議，以供同志們參考。
一、打造養老服務新業態，推進養老產業與新興產業深度融合
一是充分依托數字經濟，打造數字養老服務新業態。面對新發展階段的新要求，應進一步加快養老服務與數字經濟的深度融合，推動數字養老產業發展。可借鑒杭州市數字養老模式，建設市域統一智慧養老服務平臺，整合、鏈接各類服務資源，運用大數據提升我市養老服務網絡平臺應用普及率，實現養老數據跨部門共享、互聯、互通。推進物聯網、智能終端、移動應用軟件等新一代信息技術及智能養老設備在居家、社區、機構等養老場景集成應用，依托互聯網平臺、手機應用程序等數字終端，推動優質養老、醫療資源精準下沉，發展遠程醫療、個性化健康管理等智慧養老服務，讓數字經濟實現“及人之老”。
二是聚焦地域特色，全鏈條開發健康養老產業。我市自然資源和人文資源豐富，生態環境良好，發展康養產業具有得天獨厚的優勢。建議結合我市區域環境特色，進一步推進養老與養生、健康、農業、文化、旅游等同頻共振，整合各類優勢旅游資源，突出康養特色，叫響“夏季養老在我市”品牌。在伊春、大興安嶺等地設立市級森林康養旅游改革創新先行試驗區，從重點項目扶持、財政金融支持、土地利用政策創新、旅游人才支撐等方面發力，打造森林康養重點品牌。利用我市天鵝頤養聯盟和天鵝頤養經濟走廊城市合作機制，加強市內外旅游康養資源協同合作，將吸引異地養老人口作為新的經濟增長點，形成顯著的養老服務遷移“拉”力，推動我市區域經濟和環境保護雙贏發展。
三是大力發展“銀發經濟”，創新發展多元化老年用品產業。養老服務產業鏈條長、覆蓋面廣，涉及健康、服飾、醫療、家政、飲食、文化等多個細分領域，老年群體的實際需求是養老服務業創新發展的基礎。建議針對老年人不同生活領域，重點研發“適老化”產品，如：老年居家輔助設備、老年智慧家電、老年康復設備、老年益智玩具、老年防走失定位等產品，將養老產業與多業態深度結合，通過政策引導和市場化機制共同聯動，優先培育一批創新型養老產品企業，打造一批產業鏈長、覆蓋領域廣的產業集群，將培育養老新業態作為新的經濟增長點，形成與老年群體生活、娛樂、出行等場景高度契合的養老產業生態鏈，助力全市經濟社會高質量發展。
二、聚焦養老服務新模式，滿足老年人多元化需求
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