摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024關(guān)于市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題思考與探索》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024關(guān)于市老舊小區(qū)住宅加裝電梯問題思考與探索》。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)居住條件的要求不斷提高,老舊小區(qū)的改造成為熱點(diǎn)問題。*市近5年對(duì)老舊小區(qū)的改造取得了顯著成效,但是在老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目方面推進(jìn)較慢,障礙較多。筆者對(duì)*市近幾年老舊小區(qū)住宅的電梯加裝情況進(jìn)行了民意調(diào)查,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了加裝電梯實(shí)施過(guò)程中的一些問題。現(xiàn)結(jié)合國(guó)家、省市出臺(tái)的針對(duì)老舊小區(qū)改造政策和老舊小區(qū)住宅加裝電梯成功案例,梳理出破解問題的對(duì)策。
一、老舊小區(qū)住宅加裝電梯的相關(guān)政策和學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究
(一)相關(guān)政策
2017年全國(guó)兩會(huì)期間,有代表提出老舊小區(qū)住宅加裝電梯的問題,當(dāng)時(shí)執(zhí)行依據(jù)是《物權(quán)法》和《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,但可參照的內(nèi)容很少。
2019年4月,*省住建廳等六部門印發(fā)《關(guān)于我省既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》(冀建房市〔2019〕2號(hào))。2019年8月,*市人民政府辦公室印發(fā)《*市既有住宅加裝電梯工作實(shí)施細(xì)則》(滄政辦字〔2019〕55號(hào)),明確了各相關(guān)職能部門的管理和審批工作分工,指出是否加裝電梯由業(yè)主決定,不能強(qiáng)加于民。2021年,*市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯工作的通知》(滄政辦字〔2021〕35號(hào)),規(guī)定本著利益平衡的原則,全體業(yè)主簽訂協(xié)議后才可以實(shí)施加裝電梯項(xiàng)目;并要求區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯的民生工作。
2020年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)),指出為滿足居民生活便利和改善生活需求,推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯。但對(duì)“條件”沒有做出明確規(guī)定。
2021年1月1日開始實(shí)施的《民法典》帶來(lái)的一個(gè)重大變化就是業(yè)主共同決定事項(xiàng)表決比例的變化,但不能因此就否定業(yè)主的決定權(quán),造成不必要的鄰里矛盾。*市據(jù)此也出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見。
可以看出,隨著國(guó)家對(duì)加裝電梯相關(guān)政策的調(diào)整,*市也在及時(shí)跟進(jìn),以便讓*市老舊小區(qū)住宅加裝電梯的民生工程有章可循,有據(jù)可查。
(二)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究
學(xué)術(shù)界很多學(xué)者對(duì)老舊小區(qū)住宅加裝電梯面臨的問題進(jìn)行了研究,如顧愛華、王曾分析了老舊住宅小區(qū)電梯加裝的現(xiàn)狀、問題、成因,進(jìn)而提出了解決思路;李明、王玉龍、祁婕以石家莊市為例對(duì)既有多層住宅加裝電梯實(shí)施障礙進(jìn)行調(diào)查分析,提出解決方法;孫銘鶴以上海市為例,對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯的設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究。而*市目前在推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯的民生工程中遇到了一些問題,阻礙了前進(jìn)的步伐,需要進(jìn)行研究,破解難題。
二、*市老舊小區(qū)住宅加裝電梯的情況
*市自2017年啟動(dòng)老舊小區(qū)改造以來(lái),主城區(qū)(運(yùn)河區(qū)、新華區(qū))改造了500多個(gè)老舊小區(qū),改造的路面、外墻、地下管道、綠化區(qū)等使得小區(qū)煥然一新。但進(jìn)行了加裝電梯的小區(qū)只有幾個(gè),有的區(qū)只是一兩棟住宅加裝了電梯。
2018年運(yùn)河區(qū)幾個(gè)小區(qū)的居民自籌資金加裝了電梯,并就電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用達(dá)成共識(shí),由使用業(yè)主均攤費(fèi)用。電梯運(yùn)行以來(lái),情況良好,居民比較滿意。
2019年*市開展中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升二期工程。其中,有2個(gè)小區(qū)經(jīng)市政府批準(zhǔn),成為老舊住宅小區(qū)安裝電梯的試點(diǎn),共安裝12部電梯。從加裝電梯工程開展的這幾年來(lái),*市加裝電梯的老舊小區(qū)的數(shù)量屈指可數(shù),且在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中也并不順利。筆者就*市老舊住宅小區(qū)加裝電梯的一些常見問題進(jìn)行了民意調(diào)查,以期尋求到加裝電梯的障礙,破解加裝電梯的難題。
三、民意調(diào)查及問題梳理
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