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市2023年防汛抗旱工作要點
為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實國家防辦、省防指工作要求和阜陽市委、市政府水利建設暨防汛抗旱會議精神，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持系統觀念、問題導向，以提升防汛抗旱組織指揮、風險防控、應急保障、基層應急“四個能力”為主線，以“不死人、少傷人、少損失”為目標，結合我市實際，現制定2023年防汛抗旱工作要點如下。
一、提升組織指揮能力
1.貫通防汛抗旱指揮體系。按照上下對應的原則，調整完善市、鄉級防汛抗旱指揮體系。充實各級防辦專業人員，與轄區防汛抗旱任務相適應，確保有名有實。完善城市防汛防澇指揮體系，理順與同級防指的指揮關系（責任單位：市防辦、市城管執法局，4月底前完成）。
2.增強指揮部指揮功能。推進市應急指揮中心建設，將指揮中心視頻會議系統延伸到八個防汛重點鄉鎮（街道）（責任單位：市應急管理局）。加快防汛抗旱監測預警、指揮調度、搶險救援“三大系統”建設，系統建成后接入各級防辦及防指相關部門，應用到鄉、村級防汛責任人（責任單位：市防辦、市水利局、市防指有關成員單位、各鄉鎮街道防指）。建立聯合值守、會商、指揮機制，組建防指專家組（責任單位：市防辦，4月底前完成）。檢查維護雨情、水情、墑情、圖像監視和基層監測預警設備、信息傳輸網絡等，確保信息采集準確、傳輸通暢、同級共享（責任單位：市水利局、市應急管理局、市城管執法局、市氣象局、市水文勘測隊、市農業農村局、市經信局，4月底前完成）。
3.落實防汛抗旱責任。落實市鄉兩級防汛抗旱逐級包保機制，明確各級黨政領導包保責任人、防洪工程防汛行政責任人和技術責任人，以及低洼易澇區等高風險區域人員轉移避險網格責任人。落實下穿立交、地下空間、在建工地基坑等高風險部位管理單位防汛責任人（責任單位：市防辦、市防指有關成員單位、各鄉鎮街道防指，4月底前完成）。制定各級防汛包保責任人、防洪工程行政責任人、網格責任人等防汛責任人職責清單（責任單位：市防辦、市水利局、各鄉鎮街道防指，4月底前完成）。
4.開展培訓和演練。按照省級培訓市縣、市級培訓縣鄉、縣級培訓鄉村、鄉級培訓村組的原則，開展指揮長、防辦負責人和業務骨干、搶險救援隊伍負責人以及防汛責任人、查險搶險人員等防汛知識培訓，提高業務能力。舉行市、鄉防汛實戰演練、桌面推演等，暴雨洪澇易發的鄉鎮（街道）、村（社區）至少組織防汛責任人、群眾開展1次實戰演練。（責任單位：市防辦、市水利局、市城管執法局、各鄉鎮街道防指，4月底前完成）
5.修訂完善應急預案。根據新修訂印發的《**省防汛抗旱應急預案》，修訂完善市級防汛抗旱應急預案，制定突發重大險情應急搶險預案，修訂完善鄉級防汛抗旱應急預案（責任單位：市防辦、各鄉鎮街道防指，4月底前完成）。開展全市應急水量調度方案制訂（責任單位：市水利局）。修訂完善城市防汛防澇應急預案（責任單位：市城管執法局，4月底前完成）。修訂完善消防救援隊伍《洪澇災害應急救援預案》（責任單位：市消防救援大隊，4月底前完成）。
二、提升風險防控能力
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