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今年以來,街道深入踐行新時代“楓橋經驗”,積極探索新形勢下矛盾糾紛調處化解體系建設,聚焦矛調前置,通過依托黨群服務中心設立基層矛盾糾紛調解中心,建立源頭預防、前端化解、多方聯動、以和促調的“大調解”聯合體模式,著力從源頭上預防和化解各類矛盾糾紛,打響了基層社會治理的“金字招牌”。
一、三級聯動 分類推進,打造特色矛調中心。在街道層面。整合網格辦、信訪辦、派出所、司法所等部門力量和街村律師隊伍,成立以群眾接待服務大廳、矛盾調處中心、法律援助中心、“老鄭解疙瘩”工作室為體系的一站式矛盾糾紛調解中心,探索出“黨建+綜治+網格”的社會治理新模式,對群眾反映的矛盾問題,采取多部門聯合辦公、集中調處的方式,做到“一窗受理、一站辦結、限期解決”。在城市社區和農村黨建聯合體層面。同步掛牌成立矛調中心和居民調解室,同時建立移動調解隊伍,變被動調解為主動調處,推動矛盾化解成功率。在農村和小區層面。利用村級活動場所、紅齊驛站居民會客廳等陣地,設立矛盾調解室、調解角,做到網格管理全覆蓋,矛盾調處無縫隙。
二、整合資源 強化培訓,打造高素質矛調隊伍。成立專業調解隊伍。整合街道司法所、信訪辦、綜治中心、派出所等部門人員,采取“輪駐+輪訓”的方式,在協助村-社區(中心)兩級矛調中心工作的同時,選派業務骨干對兩級矛調中心常駐人員進行培訓,提高矛盾化解能力水平。建立矛調人才庫。整合共駐共建單位、執法力量進社區、“兩代表一委員”、支部書記、網格員、老黨員、退休老干部等人員力量。聘請優秀小區黨支部書記孔建華,成立“孔大姐工作室”,定期到街道接訪;建立綠城矛調工作室、永吉社區兒童議事會等矛調隊伍12支,共同做好矛盾糾紛化解、熱線處理及群眾反映的熱點難點問題。打造矛調“合伙人”。充分整合轄區學校、社區資源優勢,聚焦矛盾難點和重點,針對當前大部分家庭所困擾的孩子教育問題,積極探索出“家校社”共育共建模式,預見矛盾、前置矛盾、弱化矛盾,為家長、學校、社區搭建一個共同的交流平臺。通過定期組織專業心理咨詢師、老師、家長等共同開展心理課堂,幫助家長剖析原因,讓家長、老師全方位的了解孩子、發現孩子的閃光點,不再僅僅關注孩子的成績,更要關注孩子的全方位健康成長,幫助孩子們轉變枯燥乏味的兩點一線生活環境,養成陽光健康的生活和學習心態,共同促進孩子健康快樂的成長。
三、創新機制 健全流程,打造有溫度的人民調解。堅持依法調解。以人民訴求為出發點,以保證公民合法權益為落腳點,以網格化“紅黃藍綠橙”五色動態管理為基礎,以“365協商議事”等工作法為抓手,完善矛調流程,將信息收集、矛盾化解、“一事一回訪”制度貫穿全過程,社區、農村黨建聯合體每周召開一次例會,共同梳理、分析轄區信訪矛盾,堅持依法辦事,依法調處。堅持暖心調解。把工作重點前移,依托“幸福鄰里市集”、“心理大講堂”、“百家宴”等活動載體為社區居民搭建交流平臺,開展從“陌鄰”變為“睦鄰”的多樣“熟人節”創新活動,推出“打造熟人社區”倡議,融入“熟人文化”打造“熟人社區”,織密一張溫暖和睦的鄰里關系網,實現由“生人社區”向“熟人社區”轉變,降低矛盾發生率,提高矛盾化解率,構建城市社區“大矛調”聯合體。堅持全民調解。充分發揮城市社區資源多的優勢,通過啟動“能人計劃”、尋找“紅色合伙人”等活動載體,引導居民積極參與社區活動,在此過程中充分挖掘轄區優秀人才,引導他們加入社區治理,讓居民來幫助處理居民問題,更能與居民產生共情,促進矛盾化解,推動小區自治建設。
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