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當前和今后一段時期是我區加快壯大經濟綜合實力，全力向國家級高新區目標邁進的關鍵時期；是搶抓“高鐵時代”新機遇，推動轉型發展、綠色發展、高質量發展關鍵時期；是全面啟動新城建設，把握高新區未來命運的關鍵時期。這其中，營商環境是生產力、也是競爭力，是我區實現追趕超越、加快把機遇優勢轉化為發展優勢的關鍵要素和重要保障。*認真學習市委書記來區調研講話精神，深入貫徹落實*在第十三次工委會議上的講話精神，深刻分析制約我區營商環境優化的關鍵因素、剖析存在的主要問題，現就政務服務領域如何助推營商環境優化提出以下落實意見。
一、把握“兩個關鍵”，以構建便捷高效政務環境推進營商環境深度優化
圍繞降低市場主體的制度性交易成本探索優化路徑。營商環境從制度層面建構了政府與市場主體之間的權責義務關系，包含政務環境、市場環境、司法環境和社會環境四大要素。營商環境優化的本質是各種相關制度環境的優化與重構，其目的在于降低市場主體的制度性交易成本，激發市場主體的活力與積極性。當前，我區經濟社會發展面臨繁重任務，需要協同推進營商環境四大要素建設。結合工作實際，應緊盯政務環境要素，立足我區與*同城化優勢和全市經濟發展支撐地的功能定位，把降低市場主體的制度性交易成本作為重要突破口，構建便捷高效的政務服務環境，根據市場環境的發展需要，為企業提供一切盡可能的便利，推進營商環境持續優化。
把市場主體和群眾是否滿意作為優化目標。便捷高效的政務環境本質上是要能夠提高市場主體和群眾辦事的便利程度。相應地，政務環境是否便捷高效，營商環境是否優化，關鍵在于市場主體和群眾是否滿意。將以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受，聚焦企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,加大簡政放權力度,優化辦事流程,創新服務模式,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,切實解決影響辦事創業的堵點痛點難點,不斷增強企業和群眾獲得感，為產業、人口聚集，市場發展提供強大動能。
二、聚焦“三大問題”，理清構建便捷高效政務環境的短板和弱項
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