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在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際，市委專門舉辦讀書班，推動(dòng)我市主題教育走深走實(shí)，充分體現(xiàn)了市委高度的政治自覺和行動(dòng)自覺。幾天來，我認(rèn)真聆聽了**書記的動(dòng)員講話和專家的輔導(dǎo)報(bào)告，認(rèn)真研讀了《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等書目，感覺時(shí)間雖短，但體會(huì)很深、收獲很大。結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“踐行習(xí)近平法治思想，以高質(zhì)量立法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保立法的正確政治方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)憲法最顯著的特征，也是我國(guó)憲法得到全面貫徹實(shí)施的根本保證。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法，確保我國(guó)憲法發(fā)展的正確政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在我國(guó)，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。全黨在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是我們黨的高度自覺，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是地方立法工作的最高政治原則，我們必須善于用政治眼光觀察和分析問題，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，主動(dòng)研究制定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)，努力通過法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保證，切實(shí)將“兩個(gè)確立”、“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。
堅(jiān)持推動(dòng)改革，確保立法與改革有效銜接。改革開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。習(xí)近平總書記指出：“我們既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問題；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障。”改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，改革與法治互為動(dòng)力、相輔相成。全面推動(dòng)改革，一方面要堅(jiān)持依法辦事，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措。另一方面，要堅(jiān)持立法先行，立改廢釋并舉，緊扣黨中央和市委重大決策部署和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，及時(shí)在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)作出制度性規(guī)定，確保地方立法能及時(shí)反映黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求，確保黨中央和市委重大決策部署更好更快得以貫徹落實(shí)。去年以來，市人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需求，制定了供銷合作社條例，修改土地管理法實(shí)施辦法、市人民代表大會(huì)議事規(guī)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例，與重慶市人大常委會(huì)協(xié)同開展鐵路安全管理等立法。下一步，我們將繼續(xù)積極探索、勇于實(shí)踐，不斷研究新情況、聚焦新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新方法，努力使立法與改革有效銜接，在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障治蜀興川再上新臺(tái)階。
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