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根據會議安排,現就區農業農村局推行農產品產地準出制度落實情況作如下發言,不妥之處,請批評指正。
一是落實監管責任,構建農產品質量安全監管責任體系。堅決貫徹落實國家關于農產品質量安全的決策部署,制定印發年度農產品質量安全監管工作方案,明確年度工作重點,細化工作任務,切實將農產品產地準出制度落到實處。根據全區農產品質量安全監管職能安排,全面推進網格化監管,督促指導全區XX個鄉鎮設置農產品質量監管員XX人、協管員XX人,嚴格實行農產品安全監管區級包片、鄉鎮包場的“一對一”包抓責任制,做到了對種養產地環境、生產過程、產品質量的全方位管控.同時,加強對農產品生產經營主體的責任落實,制定產地環境管理、農業投入品管理、動植物疫病防控、生產記錄審核和質量安全追溯等制度,嚴格落實農產品產地準出制度。
二是夯實監管基礎,嚴守農產品產地準出質量安全關口。抓住農業投入品監管和產地證明這個關鍵,督促種養殖企業建立健全生產記錄檔案,嚴格落實承諾達標合格證制度。督促“三品一標”獲證企業嚴格按標準生產,積極創建綠色食品原料標準化生產基地,健全農產品質量安全內部管理、農產品可追溯制度為核心的質量安全管理體系,進一步提升農產品質量安全、生產主體人員、科技服務等培訓水平,為生產安全優質農產品提供支持。全面加強農產品監測和日常監管,上半年配合省、市開展抽樣例行檢測XX次,抽檢農畜產品樣品XX份,開展區級抽樣檢測XX批次,抽檢樣品整體合格率達到XX%;開展農產品質量安全專項治理和抽檢豇豆等“六棵菜”3批次,合格率為XX%。全力推行由生產主體、合作社或零散農戶委托鄉鎮農產品質量監管進行快速檢測后、出具承諾達標合格證的工作方法,開具承諾達標合格證3650份,守好安全農產品入市銷售源頭關。
三是創新監管模式,加快推進農產品質量監管現代化。著力打造農產品智慧監管示范,依托省級農產品質量安全追溯示范縣建設項目,在全區XX家上規模、管理優、運行好的農產品生產企業建立農產品智慧監管示范點,通過配備農產品智能監管、記錄、快速檢測等設備,全面開啟我區農產品從生產到銷售全過程智能監管新模式。同時,將種養企業、合作社納入全省農產品質量安全監管平臺,督促生產主體主動采集生產過程信息,強化信息技術對農業投入品,監測抽檢、日常巡查等工作的支撐,推進線上開證、線上查詢、線下亮證。積極引導農產品生產主體開展自控自檢與陽光農安系統平臺對接,加強數據歸集共享,切實將產地準出落實到位,有力推動傳統“人盯人”監管方式向線上智慧監管轉變,全區農產品質量安全現代化水平不斷提升。
雖然我局在落實農產品產地準出工作中做了大量工作,取得了一定成效,但也還存在一些生產主體對農業標準化生產認識不到位、零撒種植農戶不落實承諾達標合格證制度,農產品產地準出和市場準入有效銜接作用發揮不到位等問題,
下一步,我局將以此次會議為契機,全面落實習近平總書記“四個最嚴”要求和“產出來”“管出來”重要指示精神,始終把農產品質量安全監管作為重大民生工程,進一步提高政治站位,壓實監管責任,將農產品產地準出工作落到實處。一是在加強行業內監管的同時,與市場監管部門建立食用農產品質量安全會商機制,加快建立以承諾達標合格證為核心的產地準出管理與市場準入管理銜接機制。二是建立產地準出規范化管理示范點,以XX等企業為重點,示范帶動全區生產主體加快健全農產品產地準出管理制度,強化指導培訓,全面實行線上,紙質開具承諾達標合格證。三是加快推進區級衣產品質量安全檢驗檢測機構"雙認證"工作,持續提升基層檢測人員能力素質,切實提升檢測能力,加強實施準出生產主體的指導服務,大力開展質量安全管理和檢測技術的培訓,全面提高質量安全管理人員業務水平和農產品生產主體負責人的質量安全意識。