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前期召開的中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議都對擴消費穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)提出明確要求，商務部門重任在肩、責無旁貸。我們將深入貫徹省委、省政府部署要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，堅定發(fā)展信心，加強工作統(tǒng)籌，堅決把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，更大力度吸引和利用外資，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，全力落實好“推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)42條政策措施”，綱舉目張做好2023年全省商務工作。
一、堅持供需兩端發(fā)力，全力推動消費回穩(wěn)向
在外需增長放緩甚至收縮的背景下，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)要更多依靠內(nèi)需的拉動，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。我們將在供給端著力建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，促進供需良性互動。繼續(xù)推進國際消費中心城市以創(chuàng)促建，深化7個國家級一刻鐘便民生活圈試點，推動步行街改造提升，著力改善城市消費條件，創(chuàng)新消費場景，提升消費能級。實施縣域商業(yè)建設行動，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，提升農(nóng)村消費品質(zhì)。實施數(shù)字興商，加快實體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展老字號“五新行動”，打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持試點企業(yè)開展積極探索。在需求端著力提升消費促進活動帶動效應，持續(xù)釋放消費潛力。辦好2023年“蘇新消費”四季主題購物節(jié)，并安排專項資金給予支持，打造“月月有活動、季季有主題、全年可持續(xù)”的促消費模式，進一步提升購物節(jié)品牌影響力，激發(fā)居民消費意愿。加力提振家電、家居等大宗消費，落實汽車消費政策舉措，促進新能源汽車等更新消費。舉辦2023*電商直播節(jié)、*電商大會、第五屆“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動，推動直播電商等新業(yè)態(tài)新模式在全省應用推廣。加強成品油市場管理，做好單用途商業(yè)預付卡監(jiān)管服務，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
二、聚焦穩(wěn)鏈補鏈強鏈，全力推動外資提質(zhì)增效
外商直接投資帶來的是一個包括資金、技術(shù)、管理、營銷渠道等在內(nèi)的生產(chǎn)要素包，對現(xiàn)代化建設具有多方面的重要意義。我們將持續(xù)拓增量，全面開展“走出去”招商引資，加強對各地赴境外招商的統(tǒng)籌指導，推出一批省級境外招商經(jīng)貿(mào)活動，開展“走進總部”投資促進系列活動，發(fā)揮超大規(guī)模市場、產(chǎn)業(yè)鏈配套等優(yōu)勢，著力引進標志性制造業(yè)項目，注重高技術(shù)中小項目引進，繼續(xù)實施鼓勵外資企業(yè)利潤再投資三年行動計劃，全力鞏固制造業(yè)外資第一大省地位。積極邀請跨國公司及境外商協(xié)會參訪*，并提供最大程度工作便利。實施好南京服務業(yè)擴大開放綜合試點，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。著力穩(wěn)存量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制和工作專班作用，加強要素服務保障，加快推動重大項目落地，積極爭取更多制造業(yè)項目納入國家清單目錄。推動出臺《*省外商投資條例》，落實好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，持續(xù)完善常態(tài)化政企溝通機制，加強政策闡釋解讀，傳遞發(fā)展信心，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。聚力提質(zhì)量，修訂完善外資總部鼓勵政策，發(fā)揮外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)示范效應，促進外資總部引進培育、集聚發(fā)展、能級提升。加快出臺外資研發(fā)中心政策，支持外資企業(yè)在蘇開展研發(fā)創(chuàng)新活動，落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化開放創(chuàng)新合作。
三、突出拓市場搶訂單，全力推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)
外貿(mào)是開放型經(jīng)濟的重要組成部分，也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。我們將把市場開拓作為重中之重，全面啟動線下海外參展工作，持續(xù)開展“*優(yōu)品·暢行全球”系列貿(mào)易促進活動，專項重點支持企業(yè)參加146個境外線下優(yōu)質(zhì)展會、28個境內(nèi)機制性展會和4場線上國際展會、15場線上對接會，搶抓海外市場訂單。持續(xù)實施好RCEP協(xié)定，大力發(fā)展“絲路電商”，支持企業(yè)開拓“一帶一路”等沿線市場。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，深化13個國家級跨境電商綜試區(qū)建設，新增一批省級公共海外倉，繼續(xù)辦好長三角跨境電商交易會、跨境電商選品會等活動，擴大“網(wǎng)購保稅進口+實體新零售”試點，促進跨境電商提速發(fā)展。做大做優(yōu)“市采通”平臺，提升市場采購貿(mào)易*模式影響力，力爭明年省內(nèi)聯(lián)動出口額翻番。創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展保稅維修，推進4個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設。優(yōu)化助企服務，持續(xù)完善穩(wěn)外貿(mào)政策措施，注重存量政策和增量政策協(xié)調(diào)配合、疊加發(fā)力。加大對企業(yè)出口信用保險的支持力度，完善小微企業(yè)統(tǒng)保平臺和“蘇貿(mào)貸”融資平臺。強化穩(wěn)外貿(mào)運行監(jiān)測三項制度和助企紓困臺賬制度，聯(lián)動協(xié)同、“一企一策”在穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、出入境便利、物流保通保暢等方面提供精準服務。
