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近年來,我縣充分發揮黨建引領作用,堅持問題導向,強化政策支持,結合縣域實際,延伸拓展產業鏈條,激活各類發展要素,村級集體經濟不斷發展壯大。
一、堅持高站位推動,抓深抓實集體經濟
一是拉高目標定位。將扶持壯大村級集體經濟納入全縣鄉村振興三年攻堅行動“五百五千”工作計劃,實行清單化推進、項目化攻堅,定期會商調度推進。制定《**縣推進“全域強村”兩年行動計劃》,逐年逐項細化目標任務,力爭到2023年底,實現50萬元以上強村全覆蓋。
二是完善配套機制。出臺村集體經濟組織承接農村公共基礎設施建設及管護公益性項目實施方案,拓寬村級增收渠道。完善村干部發展村級集體經濟激勵辦法,將獎勵資金納入縣財政預算,激勵村干部主動干事創業。建立“清單推進、閉環管理”工作機制,將村級集體經濟作為督查重要內容,每月實地調度,推動落地落實。
三是找準發力方向。全域擴面黨建引領信用村建設,開展信用村“三走進”行動,聚焦鄉村產業發展發力,選派黨建服務組、產業服務組、科技服務組、金融服務組,組建鄉村產業發展服務團,建立“1+4+N”工作機制,推動人才、資金下沉產業發展一線。
二、堅持高精準行動,做大做強集體經濟
一是強化縣級統籌。大力推動“村級聯盟”“村社共建”“村企合作”“飛地抱團”等模式落地,實現資源共享、優勢互補、共同提升。實體化運作鄉村振興學院,組織**村、**村等5個村與縣鄉村振興公司簽約辦學協議,年均增加村級經濟收入3萬元。在全縣推廣**村級集體經濟“賽馬大會”做法,推動鎮村主動謀劃,狠抓落實,營造比學趕超濃厚氛圍。
二是推動合作共建。**鎮注冊成立“強富美”公司,整合8個村資金700萬元,成立鎮級勞務公司,村均收益6萬余元。**村引入“南美對蝦”項目,與**村開展“飛地共建”,每年為村集體增加收入10萬元。**村結對共建“青檸+”項目,村集體提供物業、用工等配套服務,創立并銷售文創產品“**有禮”,村集體每年增收20萬元。
三是引導“一村一策”。**村深化“**”種植項目,開展“蓮魚共生”,每年增收30萬元。**村通過打造集農家樂、電商和垂釣休閑為一體的“一中心、三基地”新型田園綜合體項目,村集體增收25萬元。
三、堅持高水平聯動,創新創優集體經濟
一是強化金融助力。建立“黨建金融聯盟”,推動“整鎮授信、整村授信”,加大對新型農業經營主體、集體經濟信用貸款支持力度。截至目前,累計授信新型經營主體740戶、村級集體經濟組織13個,授信20.9億元,累計用信9.3億元,為產業發展注入“金融活水”。
二是強化人才支持。深入推進“頭雁”工程,以村“兩委”換屆為契機,選好領頭雁,吸收各類型致富帶頭人148名,優化班子結構,增強村級集體經濟“造血功能”。選派20名鄉村振興第一書記、4個工作隊駐村工作,帶頭領辦發展項目。
三是強化督導考核。落實縣領導“包鄉走村入戶”、“1+3”包聯等制度,定期開展幫扶指導,把發展壯大村級集體經濟作為年度黨建考核和綜合考核的重要依據,并作為基層黨建述職評議的重要內容,形成責任倒逼機制,推動工作有效落實。