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區扎實推進五基三化攻堅年行動、五查五清五提升行動,聚焦治理能力現代化目標,以基本隊伍為切入,堅持“選、育、用”全周期管理,不斷提振基層干部干事創業精氣神,激活基層治理內在新動能,讓基層治理的質量更高、成色更足。
一、向最基層聚力,梯次配備壯大基層治理隊伍
**區堅持推動基層治理創新和基層人才隊伍建設,注重多舉措、有層次充實城市基層治理力量,建立起一支主體多元、能力專業的基層治理隊伍。一是建強社區主力軍。優化社區專職化工作者選育管用全鏈條培養機制,今年以來選任20名適應城市治理需要、善于做群眾工作和處理復雜矛盾的人員進入社區“兩委”班子,擴容基層治理隊伍“蓄水池”。實施社區黨組織書記“頭雁計劃”,選拔“頭雁”7名,開展“黨建項目”拉練、“群眾考書記”擂臺問政和“書記論壇”活動5次,論出治理良策、練出治理本領。二是擴大黨建朋友圈。發揮社區大黨委的聚攏作用,131家機關、企事業單位黨組織1523名黨員到社區報到,進一步充實基層治理工作力量。充分挖掘小區治理能人,成立“老書記工作室”5個,吸納20名經驗豐富的老干部參與基層治理。持續深化“青學社工”項目,300名社工專業的大學生走進**區街道、社區開展暑期實習和志愿服務助力基層治理。三是注入治理新生力。積極引導外賣小哥等新就業群體參與城市基層治理,成立了“小哥志愿聯盟”,吸納成員540人,采取組團方式到7個街道、31個社區參與小區治理工作,發現、解決各類問題50個,成為基層治理的“前哨”和“流動探頭”。
二、向最末梢賦能,精準培育提升現代治理能力
以專業化為目標,構筑持續提升治理能力的基層干部賦能體系,持續提升基層人才整體素質。一是“訓”出真本領。發揮**市城市基層黨建培訓中心設在**區黨群服務中心的優勢,實行“三層級六能力”需求模型精準配訓,創新“個人自學+集中研學+觀摩導學+培訓促學+座談比學+實踐帶學”“六學模式”,舉辦各類培訓班20期,參訓人員400人,不斷豐富知識體系,持續提升履職盡責過硬本領。二是“培”出精氣神。實施“師徒結對”培養工程,街道黨工委書記、社區黨組織書記與年輕社區專職化工作者進行“一對一”“一對多”結對,通過跟班、跟會、跟事,幫理思路、幫找問題、幫究原因、幫解難題,對年輕社區專職化工作者“扶一把、送一程”。構建社區黨組織書記、居委會主任“一職兩備”,其他“兩委”干部“一職一備”的完整后備干部隊伍架構,全區共儲備城市社區“兩委”后備干部256名。三是“育”出多面手。在全區31個社區全面推行全科社工服務模式,進一步提升服務效率、服務水平、服務質量。178名“全科社工”通過培訓、考核,執證上崗,將原本需要多人負責、多頭辦理的服務事項科學整合,實現“一窗受理、集成服務”,社區釋放出的310名網格員力量下沉至小區網格,集中更多精力提供上門服務和個性化定制服務,網格化管理更細、更實。
三、向最一線搭臺,實戰實用激發綜合治理效能
堅持以實戰化為導向,積極為治理隊伍發揮作用搭建各類平臺載體,以項目化方式將治理隊伍建設成果轉化為城市基層治理的成效。一是推進共建共治。將“吹哨報到”延伸至小區,引導社區共建單位和黨建聯席會成員,聯動175名小區廉情監督員,對171個“三無小區”水暖電氣、架空線路、樓體立面、路面排水等小區環境進行“微改造”。今年新成立業委會或自管小組的小區有121個,實現居民自管自治,涌現出柳鋅河東生活區黨支部、紅色物業、業委會“三家馬車聯動治理”的蝶變典型。二是服務大局大勢。發揮小區黨支部書記、樓棟長、網格員、黨員志愿者等作用,開展入戶宣傳、衛生整治、隱患排查、交通秩序維護等行動600次,參與人數18000人次。**區創城工作質量持續提升,2023年度群眾安全感滿意度在自治區各縣區中均排名第一,榮獲“2019-2020年度建設平安**活動先進縣(市、區)”等稱號。三是應對大戰大考。強化“黨建+網格+大數據”疫情常態化防控工作機制,成立31支社區應急先鋒服務隊和87支社區黨員志愿服務隊伍,由784名社區專職化工作者、民兵、小區保安、醫務工作者、社會組織骨干、熱心居民和2419名機關干部組成,下沉566個“一+二+三”級網格開展疫情防控工作,全力織密織牢“平戰結合”基層疫情防控網。
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