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今年以來,**市堅持以深化“放管服”改革為宗旨,以黨建引領基層治理為根本,不斷增強服務意識、提高服務水平,有效推進簡政放權向基層延伸。
一、主動推進權力下放。為進一步轉變政府職能,打造高水平營商環境,主動向天崗經濟開發區放權,激發高質量發展新活力。制定下放建設項目審批事項的實施方案,逐一核對下放事項,明確下放事項承接科室,逐項提出具體落實建議,明確時間節點,重新梳理編制服務指南,將建筑工程許可、建設工程竣工備案涉及規劃、土地等方面的30項市級經濟管理權限向天崗開發區下放。制定《**市下放天崗園區行政審批事項清單目錄》(第三批),推動下放事項承接無縫隙,避免下放事項承接不到位。不斷提升天崗開發區抓落實、推改革、促發展的能力和水平,做到“園區事、園區辦”。
二、持續推進問題整改。召開放權賦權工作“回頭看”研判會,對2019年以來國家和省級市級層面取消、下放和賦權事項承接情況開展“回頭看”,制定“回頭看”專項調研方案,提出整體目標,壓實部門責任,各鄉鎮、市直相關部門開展全面自查,政務服務局深入基層走訪調研。全面對照檢查,提出有力建議。各鄉鎮、市直部門結合實際情況,對照賦權清單逐項梳理辦件量、承接中遇到問題以及建議下放的事項,對賦權事項進行評估分析,對存在問題進行歸納總結,做到直面問題不回避、解決問題不推脫。聚焦問題漏洞、制定整改方案。對下放不徹底、無辦件量、業務溝通渠道不暢、缺乏事中事后監管等出現的問題在“回頭看”調研中暴露,對癥下藥梳堵點,建立賦權事項業務交流群,聽取建議、交流經驗。
三、全力推進鄉鎮街標準化建設。出臺《**市政務服務向基層延伸實施方案(規范便民服務中心)》,大力推動政務服務向基層延伸,打造基層服務模式。全市17個鄉鎮街、256個行政村、30個社區全覆蓋建有便民服務中心(站),并統一命名。規范統一審批服務流程,梳理政務服務事項清單、完善辦事指南、制定辦事流程圖;統一標識標牌,提升便民服務大廳辨識度、知曉度。制作政務事項展架、領辦代辦事項展架及各類桌牌空間指示牌,安排專人抓政務服務統一名稱和形象標識更換工作,全市鄉鎮街啟用了政務服務統一形象標識,標志著全市鄉鎮街政務服務體系化、規范化、標準化建設全面提升。
四、縱深推進審批系統延伸。開展政務事項全流程審批系統延伸到鄉鎮工作,依托新版全流程審批系統,梳理可下放、可延伸至基層辦理的服務事項,并在各鄉鎮街建立了綜窗運行機制,確定向鄉鎮的政務服務事項清單329項、街道政務服務事項清單306項。17個鄉鎮街綜窗人員、電腦、打印機、政務外網、高拍儀、手簽版等全部配置到位。組織對17個鄉鎮街的綜窗工作人員開展新版全流程審批系統實操培訓。