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習近平總書記反復強調,“選人用人,政治把關和政治素質考察是第一位的”。組織部門要加強探索實踐,把考準考實干部政治素質作為重要課題,著力打破干部政治素質考察標準界定難、客觀評價難、常態運用難等困局。
一、“簡便+務實”,由“籠統”向“精準”調整。考察干部,首在精準。如何從嚴從實、精準精細評判,這是涉及“指標怎么定、工作怎么推”的問題。要堅持簡化,在把握好考什么、聽什么、怎么用等整體程序基礎上,指標設定刪繁就簡、優化整合,考察方式方法注重簡便易行、操作性強,不給被考察對象、單位增加額外負擔,提升政治素質考察組織化、簡便化程度,構建務實管用的考察路徑。要杜絕虛化,制定的指標貼合實際、有效管用,談話、走訪不能“蜻蜓點水”、浮在表面,選準關聯度高、知情度深、代表性強的干部群眾進行訪談測評,確保評價有人佐證、有事印證,切實讓干部的政治素質看得見、可衡量。要謹防泛化,既要緊盯對“兩個確立”“七種能力”等方面的考量,也要結合不同層級、不同類型干部崗位性質、職責要求等,設置個性化考察指標,推動政治素質考察從宏觀落于微觀、體現具體,找準“病灶”、點準“穴位”,全面測準干部的政治特點。
二、“正向+反向”,由“單一”向“多維”拓展。評價干部,重在全面。如何避免單一定性的以偏概全、單一定量的偏差,這是涉及“結論怎么下、干部怎么評”的問題。要聚焦“談話引導+實地驗證”,提前制定下發指向性、針對性強的談話提綱,讓被談話對象有的放矢、言之有物,并對談話中了解到的重大任務、重要事項、重點工作進行實地察看,與“面對面”評價的情況比對驗證,確保科學準確、客觀公正。要聚焦“最優要素+負面清單”,設定一定數量的正反要素,明確被談話對象根據實際情況選填一定比例、最具特色的指標,并廣泛聽取紀委監委、審計、信訪等部門意見,改變干部考察“講好話多、談問題少”的情況,更加系統了解干部各方面表現。要聚焦“定量賦分+定性分析”,實行百分制量化計分,明確“一票否決項”“加減分項”等量化得分權重以及“好、較好、一般、較差”等評價標準,綜合形成干部政治素質評價意見、特點不足、考察等次等,畫清畫準干部政治“畫像”。
三、“集中+日常”,由“一時”向“一貫”延伸。了解干部,貴在常態。如何既看干部一朝一夕、一時一事的表現,又看不同時期、不同崗位的一貫作風和群眾口碑,這是涉及“過程怎么察、干部怎么用”的問題。要察在平時,不搞急拿現用、不求一時之功,結合年度考核、走訪調研等方式,嵌入式開展日常政治素質考察,將干部急難險重問題處置、個人進退留轉態度等案例記入正反向事例庫,將違紀違法、組織處理、信訪等問題情況記入負面信息庫,作為檢驗干部政治表現的“第一手資料”,隨時掌握干部政治素質“活情況”。要管在長遠,開展任前、年度、專項等政治素質考察,建立涵蓋政治素質測評、正反向事例庫、負面信息庫、綜合評價等板塊的干部政治素質檔案,系統打造干部政治素質大數據管理平臺,全方位、立體式跟蹤記錄干部政治素質軌跡。要用在實處,堅決把干部的政治素質表現與選拔任用、教育培訓、日常管理等掛鉤,在干部人事調整、評先評優時用好政治素質檔案,切實選出用好過得硬、靠得住的干部。
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