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進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,充分發揮學校教書育人主體功能,強化線上線下校外培訓機構規范治理,解決人民群眾“急難愁盼”問題,制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,充分發揮學校教書育人主體功能,強化校外培訓機構規范管理,堅決防止侵害群眾利益行為,下決心減輕學生過重學業負擔,促進學生全面發展、健康成長,為X“重要窗口”和“共同富裕示范區”增添成色。
二、工作原則
政府主導,多方聯動。各級黨委加強領導,各級黨委教育工作領導小組加強統籌協調,落實各級政府和部門責任,發揮學校主體作用,深化校外培訓機構治理,形成省市縣三級聯動的治理機制,完善家校社三方協同育人機制。建立校外培訓監管部門責任清單,明確工作路線圖、時間表和責任人,以項目化形式逐項落實。統籌推進,試點先行。校內減作業負擔和校外減培訓負擔同步推進,全面開展學校課后服務和暑期托管服務,開展培訓機構專項治理行動,建立數字化監管平臺,健全日常監管工作機制。
堅持試點先行,在“雙減”重點和難點領域積極探索,積累經驗,統籌推進“雙減”工作穩慎落實。疏堵結合,標本兼治。強化“疏”的工作,通過提升學校教學質量、提高學校作業質量以及提高學校課后服務質量,進一步減輕校內作業負擔。做好“堵”的工作,嚴格限制校外培訓機構數量、培訓時間和培訓價格,有效減輕校外培訓負擔。按學科類和非學科類對校外培訓進行分類管理,加強制度建設,積極穩慎推進。
三、主要目標
2023年,積極推進義務教育階段學科類培訓機構登記為非營利性機構推進線上學科類培訓機構由備案制改為審批制;課后服務覆蓋率達到100%,學生過重學業負擔、家庭教育支出、家長精力負擔得到有效減輕。2023年,進一步鞏固義務教育階段營利性學科類培訓機構壓減成果,校外培訓機構亂象基本消除作業管理和課后服務水平不斷提升;持續減輕學生過重學業負擔、家庭教育支出、家長精力負擔。2024年,校外培訓機構治理取得顯著成效,在鞏固100%實現義務教育基本均衡縣成果的基礎上,進一步提高義務教育優質均衡縣的創建率,學校教育教學質量和服務水平得到大幅提升,學校課后服務能夠滿足學生需要,形成具有X特色的校內高質量教育教學管理體系和校外教育培訓機構治理體系,人民群眾教育滿意度明顯提升。
四、重點任務
(一)大力提升校內教育教學質量
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