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XX鎮2023年村（社區）“兩委”換屆工作方案
根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，按照黨中央、省委、市委工作部署，我鎮將開展村（社區）“兩委”（含居“兩委”，下同）換屆工作。為確保換屆工作順利開展，特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的基層組織建設的系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞服務城鄉改革發展穩定大局和健全黨組織領導下的城鄉基層治理體系要求，牢固樹立重實干、重實績、重擔當，能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，高標準高質量組織開展村（社區）“兩委”換屆，選優配強村（社區）“兩委”班子特別是帶頭人，持續夯實黨的執政根基，為深入推動我鎮國民經濟和社會發展第十四個五年規劃落實落地，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快推進XX自由貿易港、XX國際航天城和XX特色產業小鎮建設提供堅強組織保證。
二、基本原則
（一）堅持思想引領。通過集中培訓、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，用黨的創新理論武裝頭腦，廣泛凝聚黨員干部的共識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使換屆過程成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結凝聚廣大群眾的過程。
（二）堅持黨的領導。進一步強化各級黨組織的領導、組織、動員、把關和監督作用，把黨的領導作為一條紅線貫穿始終，廣泛發動群眾，擴大有序參與，嚴格依法依規辦事，確保換屆在政策框架和法律法規范圍內健康有序進行，使換屆過程成為加強黨的全面領導、發揚基層民主、弘揚法治精神的過程。
（三）堅持高線選人。突出政治標準，強化審查考察，選優配強能夠團結帶領群眾推動鄉村全面振興、創造美好生活、加快推進XX自由貿易港、文昌國際航天城和XX特色產業小鎮建設的村（社區）“兩委”班子特別是帶頭人，推動基層組織全面進步、全面過硬，使換屆過程成為圍繞全面推進鄉村振興提供堅強組織保證的過程。
（四）堅持問題導向。著力整治基層組織建設和基層治理薄弱環節，化解矛盾突出的信訪問題，回應和解決群眾合理訴求，營造安定社會環境和良好營商環境，使換屆過程成為推動全面從嚴治黨向縱深發展、凈化基層政治生態和提升治理水平的過程。
三、結構要求
把選優配強村（社區）“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導向，堅持好中選優、優中選強，著力推動村（社區）“兩委”干部隊伍整體優化提升。
（一）嚴把選人標準。村（社區）“兩委”班子人選應當具備以下基本資格條件：1.思想政治素質好，擁護黨的領導，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；2.道德品行好，遵紀守法，廉潔自律，辦事公道，群眾公認度較高；3.帶富能力強，有一定的經營管理水平，能團結帶領群眾推動鄉村振興、創造美好生活；4.協調能力強，關心公共事務，熱心為村（居）民服務，有一定動員組織群眾能力和治理服務能力；5.一般應當具有初中以上文化程度；6.具有正常履行職責的身體條件。
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