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市漁業安全隱患排查整治“百日攻堅”實施方案
為全面貫徹落臺州市涉海涉漁安全工作緊急視頻會議精神和《臺州市漁業安全隱患排查整治“百日攻堅”實施方案》，深刻吸取“3·12”事故等慘痛教訓，阻斷“人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素和管理上的缺陷”傳導的重大事故風險鏈條，有效防范化解系統性安全風險，有效遏阻漁業安全生產事故發生，切實保障漁業生產安全。經研究，決定在全市范圍內開展漁業安全隱患排查整治“百日攻堅”行動，制定實施方案如下：
一、開展隱患大排查
一是組織開展船員適任大排查。全面梳理全市在崗船員，結合進出港報告信息，通過船員數據庫比對，4月上旬，建立船員名錄，掌握普通船員持證情況及分布，嚴格執行職務船員最低配員標準，查清職務船員缺口。
二是組織開展漁船隱患大排查。全面排查轄區漁船隱患，重點深入排查近三年發生安全事故及3人以上船員險情漁船、老舊漁船、異地掛靠漁船、租賃漁船、雙桁桿拖蝦船、蟹籠船以及涉氨冷藏船、10人以上漁運船等漁船，重點查找船體穩性水密性、救生消防設施、逃生通道、號燈號型、電氣線路、氨制冷設備、違法使用電脈沖等方面的隱患。
三是責任制度落實大排查。圍繞責任是否明確落實、制度是否健全執行進行全面排查，3月底前，全面完成船東船長主體責任、漁業專業合作社（村、公司）協管責任、涉漁鎮屬地責任和主管部門監管責任的短板排查。針對2023年以來3人以上落水事故、險情，開展責任倒查、“一案雙查”。
二、推進問題大整治
一是建立“三張清單”。對排查問題分類梳理，形成問題清單、責任清單、整改清單，明確整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人，建立“一檔一冊”，實施“掛圖作戰”，銷號管理。
二是突出“試點推進”。匯總分析近幾年漁船事故教訓，結合我市在全省首創的漁船“星級管理法”工作經驗，進一步深化漁船安全分級管理，按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設要求，結合漁船特點，綜合評判漁船“人、物、環境、管理”各風險因素，科學劃分每艘漁船安全風險等級，嚴格采取對應管控措施，嚴格隱患整改的閉環監管，推動船東船長主體責任壓實，著重探索出租漁船專項整治措施，在雙重預防機制建設上提供“臨海經驗”。擬定出租漁船專項整治工作方案，穩步試點推進，4月底前，總結經驗，固化成果。
三是實施“掛牌督辦”。對漁船安全生產責任不落實、制度不完善、船員不適任、漁船不適航、異地掛靠（租賃）等重大突出問題，實施“掛牌督辦”，定期檢查、定期督促、定期通報、限期完成。
三、加強動態大干預
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