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關于進一步加強和完善社會治理網格化管理方案
按照關于推進市域社會治理現代化的有關要求，為深入貫徹落實“強基促穩”三年行動，推進基層治理體系建設，進一步深化村網格化服務管理，打通基層治理“最后一公里”，不斷提升群眾安全感和獲得感，打造共建共治共享的社會治理格局，現就進一步加強和完善網格化服務管理工作有關事項通知如下。
一、工作目標
立足我鎮網格化服務管理工作現狀，以“責任網格化、平臺信息化、管理精細化”為目標，以問題為導向，從體制機制和平臺建設入手，靶向發力、精準施策，全力推進村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革，推動實現“大事全網聯動、小事一格解決”。
二、工作任務
（一）深化網格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革成果，認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問
題，逐一進行梳理分析，研究解決現有網格設置存在的邊界不清、區域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易于管理”的原則，以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網格管理不協調的村為重點，對二級網格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作，按照新劃分確定的二級網格和“一格一員”標準，做好網格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網格工作人員。按照“一個中心、若干網格”崗位設置，采取年度崗位定額辦法，建立村級組織基本辦公經費補助制度。培育網格化示范點，以點帶面推動工作落實，確保網格化工作模式制度化、實效化。
（二）整合加強網格隊伍力量。構建警格與網格深度融合機制，推動社區警務與網格事務有機融合，充分發動網格內單位、企業、物業、黨員義工、巡邏隊員、平安志愿者等力量，培養多元參與的群防群治力量，形成“1+1+1+N”（即：1名社區民警＋村網格長＋1名網格員＋N名網格志愿者）聯防群治模式，逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上，除老弱病殘和確有困難黨員外，村在冊黨員、報到黨員都要擔任網格義工，并以網格為單位，采取“一對多”“多對一”等方式，全面落實黨員聯系服務群眾要求。居民小區要按照城市基層黨建要求，全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度，把物業管理企業員工納入網格工作人員統籌調度。
（三）優化網格力量聯動處置。實行網格事務“應入盡入”制度，按照市級審批、鎮級落實、網格實施的原則，各職能部門要根據工作實際需要，重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網格的事項和工作標準，形成網格工作清單。原則上，市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網格為基本單元組織實施，相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網格化服務管理信息平臺，落實事件上報、流轉和跟蹤反饋，推動村平臺使用和市、鎮、村三級聯動機制運行，發揮網格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰化平臺作用。
（四）強化網格績效考評激勵。根據各職能部門延伸至基層網格工作內容和網格工作清單，優化完善網格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優罰劣，細化網格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網格運行情況納入績效和平安建設（綜治工作）考評內容，切實發揮考評正向激勵作用。
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