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2023春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案
為切實推進春季脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩定,接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉村振興新征程,特制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神以及省市農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎上,抓好春季有利時機,繼續鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續推進鄉村富民產業提質提效,保障脫貧勞動力穩崗就業,開展防貧監測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農村低收入群體收入增長機制,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開好局、起好步。
二、工作任務
(一)扎實推進防止返貧監測幫扶
1.抓好“兩類人員”動態監測。
(1)明確監測對象和內容。各鄉鎮要組織鄉村干部加強“兩類人員”監測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉戶以及脫貧戶等重點人群進行監測,重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在3月19日前將名單上報至市扶貧辦。同時,要堅持每月5日開展動態監測,持續強化脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態監測,每月定期上報監測情況。(責任單位:市扶貧辦,各鄉鎮;完成時限:3月19日前,并長期堅持)
(2)迅速落實幫扶措施。在3月底前,經市級調查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,鄉鎮要加強與市直有關單位銜接,按照《關于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發式幫扶,通過產業就業幫扶實現勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。(責任單位:市扶貧辦、市民政局、市教體局、市醫保局、市住建局、市水利局、市人社局、市農業農村局、市人保財險公司,各鄉鎮;完成時限:3月底前)
(3)及時消除致貧返貧風險。在3月19日前,各鄉鎮要對已錄入國辦系統中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報市扶貧辦,并在國家扶貧開發信息系統中標注消除風險。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監測,確保不發生致貧返貧現象。(責任單位:市扶貧辦,各鄉鎮;完成時限:3月19日前,并長期堅持)
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
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