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關于進一步完善基層網(wǎng)格化管理工作的實施方案
為全力推進社會治理現(xiàn)代化試點工作，加強和創(chuàng)新社會綜合治理工作，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理成效和黨支部領導能力，調(diào)動機關、企事業(yè)單位干部職工及平安志愿者等參與積極性，探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，構建功能齊全、服務精準、治理有序的區(qū)域社會治理格局，切實提高我鎮(zhèn)社會治安綜合治理能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神，全力落實市委政法委關于社會綜合治理工作的要求和安排，準確認識和把握深化基層網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性，主動適應人民群眾對美好生活的期盼，建立組織嚴密、管理規(guī)范、輻射基層的社會綜合治理體系，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標
網(wǎng)格管理參與度進一步提升，群眾自主意識明顯增強，自我解決問題能力不斷提高，幸福感不斷提升；網(wǎng)格管理力量進一步增強，實現(xiàn)基層黨組織縱橫到邊、全域覆蓋，充實基層服務力量，達到服務群眾“零距離”；網(wǎng)格管理職責不斷拓寬，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“六大員”作用，擔當好群眾教育管理服務職責，實現(xiàn)“一員多能”，基本做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，助力街道社會治安環(huán)境不斷改善，社會綜合治理機制不斷完善，人民生活水平進一步提升，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進一步提高
三、工作計劃
（一）創(chuàng)新模式，成立網(wǎng)格黨小組
推行“黨建+網(wǎng)格”綜合管理模式，即每個網(wǎng)格成立一個黨小組，網(wǎng)格員是黨員的由網(wǎng)格員擔任小組組長，網(wǎng)格員不是黨員的，由網(wǎng)格員推薦的是黨員的平安志愿者或鎮(zhèn)下沉村居干部擔任，依托黨建力量和黨建平臺帶動網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到“兩個結(jié)合”（黨建工作與基層社會治理的結(jié)合點，黨員活動與網(wǎng)格化管理的結(jié)合點）、“兩個帶動”（帶動黨建工作與基層社會治理同謀劃、同部署，帶動網(wǎng)格化管理合力向中心聚集），打通“兩個路徑”（打通網(wǎng)格內(nèi)黨組織凝聚力和向心力輻射到網(wǎng)格化管理的路徑，打通網(wǎng)格內(nèi)黨員戰(zhàn)斗力能夠有效牽引入駐網(wǎng)格力量的路徑）。一是高標準推動。成立街道網(wǎng)格化管理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，政法委員、分管領導任副組長，其他黨政班子成員、各村（所）黨支部書記為成員。領導小組每月召開專題部署會，研究部署網(wǎng)格化管理工作，以及如何在網(wǎng)格中發(fā)揮黨組織的主導作用。二是高質(zhì)量組建。每個網(wǎng)格成立黨小組，將鎮(zhèn)黨員領導干部、村組黨員干部、平安志愿者等全部納入各個網(wǎng)格黨小組，配齊配強網(wǎng)格黨小組工作力量。三是高效率融合。緊密結(jié)合黨組織活動與網(wǎng)格化管理內(nèi)容，每月召開黨小組會議同步分析、研判、調(diào)度網(wǎng)格內(nèi)日常管理和運行；將網(wǎng)格內(nèi)日常走訪、重點人員管控、宣傳等工作納入主題黨日活動；充分發(fā)揮基層黨組織指揮協(xié)調(diào)作用，為村（所）、村（組）民等各方搭建良好的溝通平臺，必要時召開網(wǎng)格黨小組協(xié)調(diào)會議。網(wǎng)格內(nèi)黨員要充當“領頭羊”，帶動和引領其他網(wǎng)格力量參與網(wǎng)格治理，每月進行總結(jié)；劃分網(wǎng)格“責任田”，黨員帶頭聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)居民，將網(wǎng)格內(nèi)所有住戶的服務管理工作分塊落實到網(wǎng)格的黨員及其他網(wǎng)格力量身上，實現(xiàn)黨員包干全覆蓋、無死角。
（二）精準規(guī)劃，納入網(wǎng)格管理
科學精準劃分網(wǎng)格，以小區(qū)、路段為基本單元，根據(jù)各村（居）地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情況，將街道13個村（所）137個村居民小組科學劃分為26個網(wǎng)格，每個村（所）劃分2個網(wǎng)格，共配備26名網(wǎng)格員。嚴格按照“精準劃分、科學定格”的要求，做到不留網(wǎng)格管理空白點和交叉點，全鎮(zhèn)7150戶24280人全部納入網(wǎng)格化管理。
（三）科學分配，增強網(wǎng)格力量
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