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2023年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，也是貫徹落實市六次黨代會精神開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，全面落實省委、省政府、XX市委、市政府關于優化營商環境的決策部署，以更大力度優化營商環境，最大程度激發市場活力和社會創造力，打好XX市疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰，對標國際國內一流營商環境，持續提升XX市“一城兩心”高質量建設水平，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，結合我市實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實《優化營商環境條例》，全面深化關鍵領域改革，堅持以人民為中心，在提高政務服務效率、優化市場環境、營造公平法治環境等方面精準發力，全面對標國際國內一流營商環境，以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，積極推進關鍵領域改革再突破、創新再深入、政策再完善，持續發力，久久為功。始終以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受，大力弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，把XX市打造成為全省一流的開放型城市之一。
二、主要任務
（一）打造更加規范高效的一流政務環境
1推行政務服務線上“一網通辦”。加大“一張網”宣傳推廣，提高“一張網”的注冊率和網辦率。加快鄉村兩級電子政務外網建設，完成我市自建系統與“一張網”的對接聯通，推進“網絡通、數據通、業務通”，實現更多事項在更大范圍“一網通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應用為基礎，進一步減少申請材料，有效提升企業群眾網辦體驗感。到2023年底前，實現縣、鄉、村網上政務服務事項與XX市級“市縣同權、市域一體”，政務外網專線全覆蓋。（牽頭部門：市行政審批局；責任部門：市政府各部門，各鄉、鎮、辦事處）
2推進政務服務關聯事項“一事聯辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務服務事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓學校等常見場景，推廣“一事聯辦”的審批服務，對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。（牽頭部門：市行政審批局；責任部門：市市場監管局、市衛健局、XX市生態環境局、市應急管理局、市稅務局、市公安局、市教育局、市人社局等）
3開展政務服務“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務區，2023年底前實現100項政務服務事項“自助辦”，解決上班族辦事不便的問題。依托“X匯辦”和“襄匯辦”APP，聚焦民生關注的高頻事項，2023年底前實現100項政務服務事項“掌上辦”。將人社、醫保、衛健、市場監管、住建、公積金、公安、交通、不動產等行業高頻事項納入“全市通辦”范圍，滿足群眾“就近辦事”需求。（牽頭部門：市行政審批局；責任部門：市政府各部門）
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