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同志們：
今天，我們召開市委全面依法治市委員會第二次全體會議，主要任務是傳達學習中央、省委有關會議精神，審議相關文件，對全面依法治市2021年以來工作進行總結、對下步工作作出部署，推動全面依法治市工作再上新臺階，為落實**發展新定位提供堅強法治保障。市委依法治市辦要根據會議研究的意見，對相關文件進行修改完善，并牽頭抓好各項工作落實。
堅持全面依法治國，是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優勢。在“四個全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用。市委全面依法治市委員會深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真落實中央、省委要求，統籌推進全面依法治市各項工作；各地各部門和委員會各協調小組、成員單位履職盡責、積極作為，著力推動目標任務落實落細。總的來看，全市地方立法工作有力有效，法治政府建設扎實推進，司法體制改革不斷深化，法治宣傳教育卓有成效，法治**建設邁出新步伐。新冠肺炎疫情發生后，市委全面依法治市委員會及時出臺依法防控疫情、保障人民群眾生命健康安全的《實施意見》，各級各有關部門全力做好法治保障服務，為全市依法科學有序防控作出了重要貢獻。但也要看到，全面依法治市工作與落實**發展新定位的法治需要、與人民群眾的法治訴求相比還有一定差距。特別是立法工作還需再加強，一些重點領域的地方法規還有待完善；執法司法還需再規范，還存在執法不嚴、司法案件審理質效不夠高等問題；全民法治意識還需再提升，法治宣傳工作的針對性實效性還不夠強；法治隊伍建設還需更有力，部分法治工作者的職業素養和專業水平還不能滿足市域治理現代化的需要。當前，我們要在常態化疫情防控中完成今年目標任務、推進轉型發展高質量發展、落實**發展新定位，離不開法治建設的有力支撐，離不開以法治思維和法治方式推進各項工作。要堅持問題導向，不斷增強抓好全面依法治市工作的使命感緊迫感，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委決策部署上來，不斷深化依法治國的“**實踐”。下面，再講幾點意見：
一、堅持立法執法司法普法一體推進
依法治市是項系統工程，涉及方方面面，必須堅持一體推進，把各項工作落實落細。
一要堅持科學立法。良法是善治的前提和基礎。要完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法格局，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質量。要突出立法重點，圍繞全市中心工作和社會關注、群眾關心的問題，緊盯高質量發展、民生和社會治理、城市建設等重點領域，著力抓好地方法規的立改廢釋，確保立法工作與中心工作同頻共振、與改革發展同向而行。要抓住關鍵環節，加強對法規立項、起草、審議等重點環節的嚴格把關，最大程度保證立法的科學性、民主性和合法性，對立法中的重大問題要及時協調解決，防止和克服立法中的利益偏向。要擴大有序參與，堅持“開門立法”，積極開展立法協商，完善立法論證、評估、評議、聽證制度，暢通立法訴求表達渠道，廣泛凝聚立法共識，確保每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。當前，尤其要落實好黨中央部署，加強同民法典相關聯、相配套的地方法規、政府規章和規范性文件的立改廢釋工作，推動民法典更好地貫徹實施；要緊盯副中心建設，抓好生態保護、營商環境、民生改善等重點領域立法工作。對中央有部署、市委有要求、適應改革發展需要、符合人民群眾期盼的法規，要在保證立法質量的前提下加快推進。
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