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去年以來,**村采取“四抓三聯三保障”工作方法開展農村集體資產“清化收”專項行動,把其作為深化農村集體產權制度改革和推進鄉村振興的重要內容,進一步增加村集體經濟收入,夯實集體經濟發展基礎。
一、強化“四抓”舉措 把規矩“立”起來。不規范的合同不僅影響村集體的收入,也影響村子的規劃建設發展,由此引發的糾紛、上訪、打官司時有發生。**村兩委干部堅持吃透“上情”、摸清“下情”,努力把好事辦好。一是抓宣傳教育,思想上“破冰”。專項行動前,通過懸掛宣傳標語、喇叭廣播、發放《致村民的一封信》等形式,闡明“清化收”專項行動的目的和意義,表明決心和立場,凝聚民心和智慧,讓整治重點家喻戶曉、人人皆知,持續營造高壓輿論氛圍,動員群眾自覺履行合同義務;村兩委干部深入村街、走訪入戶,為廣大村民講解相關政策和重要意義,尤其是用好老干部、老黨員、鄰里親屬關系,動之以情做好思想工作;村委會開門納客聽意見、收建議、辨爭議,充分保障村民的知情權、參與權、監督權。二是抓清查摸底,底數上“明晰”。村兩委干部組織村民代表,采取逐戶逐份清、逐戶逐份過的辦法,對村集體經濟合同全面開展摸排,發動群眾、企業自覺交出合同,設立征求線索箱,按線索尋找合同。村委會在自查的基礎上,結合縣農業農村局提供的土地確權圖和縣自然資源局提供的建設用地圖,三者進行比對,以圖找地、以地找人、以人找合同,確保每一塊土地都有人認領、有合同對應;沒有紙質合同的,調查后出具口頭合同認定書。將排查出的所有合同,按照自然人和企業兩大類,分類梳理,復印原合同樣本,建立排查登記臺賬。三是抓兩級聯審,認定上“確權”。成立鎮、村兩級合同認定專班,對**鎮經濟發展辦公室推送的與企業、合作社簽訂的合同,迅速查明問題,予以完善。鄉鎮不掌握的合同中,對認定難度不大的合同,由村認定小組進行初審,提出初步意見后報鎮經濟發展辦公室審核;對認定有難度的合同,召開村民代表會審議,將摸底情況提交村民代表會議進行審議,參會人員審議同意后,報鎮經濟發展辦公室進行初審;對情況復雜,難以一時認定的,由鎮經濟發展辦公室集中整理向縣相關部門請求幫助,保證合同認定準確無誤。四是抓兩委主干,整體上“帶動”。村兩委切實肩負起“清化收施工隊”主體責任,統一班子成員思想認識,揭短亮丑、自我糾正。針對開荒地等遺留問題,支部書記王志勇和村委委員王計東以身作則率先垂范,對承包合同違規的近親屬講利害、亮原則、促自律,督促自己的家屬親人先行退讓集體開荒地,為村集體每年增加收入1.04萬元,為全村“清化收”工作打開良好局面。
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