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一、實施背景
市民政局局通過“月提示、季督查、年考核”,建立清單化、閉環式工作機制,創新黨建方式載體,月初向各黨支部印發工作提示單,月底依托督察督辦平臺進行跟蹤督辦,每季進行檢查通報,建立黨建業務考核“雙百分制”,形成“12+1”考核機制,推動責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實,著力破解黨支部弱化、虛化、邊緣化問題,鍛造忠誠盡職、奮勇爭先的戰斗堡壘。
二、主要做法
(一)月提示,提升規范。“三會一課”、主題黨日、組織生活等是機關黨建工作的規定動作,黨章和黨內法規都有明確的落實要求。但現實工作中,少數黨支部黨建責任壓得還不夠緊,黨建與業務“兩張皮”的問題還沒有從根本上完全解決,導致黨建工作雖然都能有效落實,但是落實質量參差不齊。為進一步提升黨建工作制度化、規范化、標準化水平,省**局機關黨委按照年度工作安排,根據上級部署安排,結合現實需要和工作實際,每月將黨支部需要學習的內容、需要落實的工作,整合到“月提示單”里,印發各黨支部遵照執行。由此,“三會一課”、主題黨日、組織生活等內容匯成一張“單”,讓各黨支部可參照、有標準、好落實,特別是要求各黨支部在決策前和研究重要問題重點工作時,嚴格落實“四個第一”學習制度,并將學習的內容匯總。為確保每月黨建工作落實,發揮信息化作用,在局已有的重點督查督辦平臺中增加了“黨建督辦”模塊,要求每月月底前完成填報,以時間的設定和內容的填報,督導各支部每月按要求開展黨建工作。
(二)季督查,倒逼落實。盡管每月月底前,各黨支部會對照“月提示單”進行填報,局機關黨委可從后臺對進度和內容進行查看,但信任不能代替監督。各黨支部落實質量到底如何,不能僅憑支部自身所言。為壓實黨建工作責任,推動黨建任務落實,建立由機關黨委委員帶隊的檢查督導組,每季對各黨支部黨建工作情況進行實地督查,通過實地看、現場問、查資料等方式,檢查考評各支部黨建工作落實質量,并印發通報,對好的進行表揚,對存在問題不足及時點明,并提出意見建議。
(三)年考核,科學評價。事實證明,好的經驗做法要想形成常態、持續運用,必須要有相應的保障措施。省**局機關黨委注重發揮考核指揮棒作用,善于運用考核結果。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等法規,制定印發了《省**局基層黨建工作考核辦法(試行)》,對黨建考核的指導思想、考核對象、考核內容以及考核標準進行明確。比如,考核中設置了加分、減分項目,對在黨建引領業務發展、支部理論學習、制度落實、主題黨日等方面有創新舉措并形成有影響力的品牌,獲省直機關和省級以上宣傳表彰的,入選“領航”計劃培育庫和示范庫的,予以加分;對受到黨中央、國務院、中央和國家部委,省委省政府通報批評的以及抓黨風廉政建設不力,貫徹落實上級決策部署不到位的,予以減分。同時,規定黨建工作考核結果作為支部及全體黨員年度評先評優、干部選拔任用、教育培養、管理監督、激勵約束的重要依據。
三、取得的成效
一是提升了機關黨建規范化水平。由于近年來,省**局人員更迭較多,黨務工作者變更頻繁,一些黨務工作者不會干、干不好的現象一定程度存在,導致機關黨建工作參差不齊。通過每月印發月提示單,將黨建重點工作進行明確,對標準進行要求,各黨支部有了參照,對著就能做、重要內容不缺項,規范了落實的時間、內容,能夠有效保證黨建落實質量。
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