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今年以來,為更好發揮“兩代表一委員”作用,推動其成為新時代黨的建設各項重點任務的引領者, **街道整合現有資源,搭建“兩代表一委員”為民工作室服務平臺,建立民情聯絡站,圍繞信訪、群眾滿意度等重點任務和群眾現實需求,構建起“高標準、全覆蓋”為民服務體系,有效解決矛盾糾紛和群眾急難愁盼問題,成為踐行新時代“楓橋經驗”的生動注腳。
一、建設為民工作室,打造綜合性服務平臺
一是高標準打造服務陣地。依托街道法庭、派出所,在臨街位置建設“兩代表一委員”為民工作室,整合人民調解工作職能,設置了代表委員接待處、矛盾調解室、辦事大廳等綜合功能區,搭建“線上線下”雙軌并行的溝通渠道,配備4名專職工作人員,面向群眾提供政策咨詢、訴求代辦等服務。
二是充分發揮比較優勢。工作室建立“請群眾來、聽群眾說、為群眾辦”的服務格局,把調解和服務關口前移到來訪群眾的第一線,一方面承接法庭和派出所移交的適宜調解的矛盾糾紛,通過非訴程序進行調解,并對矛盾糾紛反映出來的群眾急難愁盼問題限時解決;另一方面針對當前部分群眾“信訪不信法”的被動局面,引導群眾通過合法途徑維護自己的正當利益,降低信訪壓力,確保各類矛盾糾紛“發現在早、處置在小、化解為零”。截至目前,工作室共計調解糾紛矛盾30余次,化解率達99%。
三是聚合多方力量參與。立足一體協同、多元對接,將民政、司法、國土、12345熱線反饋窗口等部門接入工作室,著力在勞動爭議、殘疾特困救助、醫療保障等民生問題,提供“一站式”政策解答、業務處理服務,確保群眾“進一個門、辦多件事”。截至目前,當場解答用工政策、低保條件等問題20余次,服務150人次。
二、完善服務制度,發揮代表委員引領作用
一是建立履職檔案。為轄區12名黨代表、20名人大代表、32名政協委員,“一人一檔”建立代表委員履職檔案,涵蓋基本情況登記表、履職情況記錄表、收集社情民意登記表、接待黨員群眾工作記錄臺賬、走訪調研情況臺賬等,制定積分管理制度,將參與社區治理、化解矛盾糾紛、維護安全生產等相關內容,作為重點積分要素記入履職檔案,作為代表委員評先表優和是否留任的重要參考,定期公開,接受社會各界監督。
二是明確輪值流程。將每周三確定為代表委員輪流接待日,通過街道微信號、公開欄等多種途徑提前三天告知群眾,邀請群眾前來反映問題、解決困難;其他時間全天候安排街道黨政班子成員及“七辦五中心”負責人輪值。駐室接待實行“首接負責制”,建立“意見收集、歸口辦理、限時辦結、及時反饋、整理歸檔、監督評議”的工作流程,明確專人責任。
三是強化制度保障。建立“三五工作日”聯席會議制度,每月的5日、15日、25日組織各代表委員對收集的問題全面梳理、綜合研判、推動解決;建立聯系包保制度,對于轄區33件上訪老案積案,分別確定一位包保代表委員、一套解決方案、一套化解辦法,把服務和溝通前置,嚴防事態擴大、蔓延升級。
三、建立民情聯絡站,沉入基層解民憂
一是明晰組織架構。在轄區42個社區網格全部建立民情聯絡站,站點設置在網格黨員活動室,每站均有一名區級代表委員任站長、一名街道機關干部任副站長、網格支部書記任聯絡員、網格黨員任“紅色代辦員”,構建“代表委員聯系支部書記、支部書記聯系委員、委員聯系黨員、黨員聯系戶”的幫包責任鏈條。
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