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近年來(lái),市農(nóng)科院緊緊圍繞全市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,聚力深化改革,打造**農(nóng)業(yè)科創(chuàng)新高地。
一、改學(xué)科設(shè)置,調(diào)整科研方向。以前農(nóng)科院在學(xué)科設(shè)置上主要是玉米、小麥、棉花等大田作物,育種靠“一把尺子一桿秤,用牙咬用眼瞪”。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展前沿,結(jié)合**農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,市農(nóng)科院重新確定了食藥用菌、現(xiàn)代育種、蔬菜、果品、油料、動(dòng)物科學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)及裝備、功能性農(nóng)產(chǎn)品等8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,并抽調(diào)精干力量成立了食用菌、育種、蔬菜、果業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)的更強(qiáng)”;并積極發(fā)展動(dòng)物科學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)及裝備等新興學(xué)科,實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有、再到優(yōu)”。
二、改內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化管理架構(gòu)。撤銷(xiāo)原有的玉米、小麥等9個(gè)單一作物研究所和8個(gè)行政科室,重新組建辦公室、人事部、科研合作部等部門(mén),并在科研合作部下設(shè)立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成了“科研合作部—技術(shù)創(chuàng)新中心—?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)隊(duì)—課題組”的新型科研架構(gòu)。對(duì)管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)、管理人員和專(zhuān)技人員分類(lèi)管理,分類(lèi)考核。對(duì)正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分層次明確專(zhuān)業(yè)工作任務(wù)和考核績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)分開(kāi)管理、分開(kāi)考核,能上能下、能進(jìn)能出,使每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作任務(wù)與技術(shù)水平相匹配,打破“高職低能”、人浮于事的局面,更好地發(fā)揮每個(gè)人的作用。
三、改項(xiàng)目管理,科學(xué)配置資源。撤銷(xiāo)原各研究所的資金賬戶(hù),科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后考核。院內(nèi)部科研項(xiàng)目實(shí)行“揭榜制”,設(shè)立項(xiàng)目庫(kù),向全院公開(kāi)發(fā)布榜單“招賢揭榜”,科研人員不論學(xué)歷、職稱(chēng),誰(shuí)有本事誰(shuí)干。承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員分為核心人員、協(xié)助人員、參與人員三類(lèi),核心人員承擔(dān)的科研項(xiàng)目實(shí)行總量控制,避免項(xiàng)目集中在少數(shù)人手中。項(xiàng)目由主持人全權(quán)負(fù)責(zé),資金隨項(xiàng)目走,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,獨(dú)立核算;項(xiàng)目結(jié)束,賬戶(hù)取消,結(jié)余資金收歸院統(tǒng)一安排或原渠道退回。
四、改職稱(chēng)評(píng)聘,激發(fā)科研活力。2020年,農(nóng)科院成為全省首家開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘“雙自主”改革試點(diǎn)工作的市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位。所謂“雙自主”,即單位自主聘任,職稱(chēng)不與崗位聘用硬性掛鉤,只作為參考;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自主參加職稱(chēng)評(píng)審,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。試點(diǎn)以來(lái),全院9名同志被評(píng)為正高級(jí)職稱(chēng),9名同志被評(píng)為副高級(jí)職稱(chēng),極大地調(diào)動(dòng)了科研人員積極性;同時(shí)積極探索職稱(chēng)與崗位脫鉤,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“全體起立,重新上崗”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每4年進(jìn)行績(jī)效量化評(píng)分,根據(jù)得分重新聘任,打破一聘定終身,真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下。
五、改考核方式,提升管理水平。對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行“紅黃牌”制,每年兩次量化考核,“黃牌”警告,“紅牌”取消。項(xiàng)目取消后,資金收回,項(xiàng)目主持人一切優(yōu)惠待遇取消,對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的依法依規(guī)追究責(zé)任。強(qiáng)化示范基地考核,制定專(zhuān)門(mén)管理辦法,注重試驗(yàn)示范實(shí)效,每年兩次逐一打分量化,排出名次,對(duì)于示范成效不明顯的基地,進(jìn)行整合撤銷(xiāo),并將基地考核成績(jī)與相關(guān)人員年終考核掛鉤。
六、改人才評(píng)價(jià),以實(shí)績(jī)論英雄。大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,首席專(zhuān)家享受副院級(jí)待遇,列席黨組會(huì),為黨組決策出謀劃策;學(xué)科帶頭人、課題主持人享受中層待遇,參加三重一大會(huì)議。以“上臺(tái)能講,下地會(huì)干”為目標(biāo),要求所有科研人員理論必須與實(shí)踐相結(jié)合,改變“只動(dòng)嘴,不動(dòng)手,只會(huì)書(shū)上講,不會(huì)實(shí)際干”的不實(shí)作風(fēng)。破除“四唯”,將產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)、試驗(yàn)示范納入考核指標(biāo),突出集成技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)效。加大科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)力度,出臺(tái)《**農(nóng)科院關(guān)于科技服務(wù)費(fèi)及科技成果轉(zhuǎn)化收益發(fā)放的暫行規(guī)定》,成果轉(zhuǎn)化凈收益的85%獎(jiǎng)給團(tuán)隊(duì)和個(gè)人。真正做到干好有獎(jiǎng)、干差受罰。
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