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近年來，我市以實施基層黨建“提質聚力”工程為主抓手，以開展“五個到戶”工作為切入口，深化黨建引領村級集體經濟發展模式，堅持紅色傳承，發揮“兩個作用”，突出“五抓”，提升“五力”，全面推動黨建引領村級集體經濟“加速跑”。2020年，全市集體經濟5萬元以下的薄弱村全部清零；2022年全市33個村集體經濟收入平均達63.5萬元，新增村級集體經濟收入30-50萬的村4個、50-100萬的村5個、100萬元以上的2個，**村集體經濟收入超過1000萬。
一、抓機制構建，提升統籌推進“主動力”。完善組織領導，成立市發展壯大村級集體經濟聯席會議制度，由市委主管領導任召集人，實行“一個專班、一張清單、一支隊伍”，研究出臺《**市發展壯大村級集體經濟三年行動實施方案》《關于進一步發展壯大村級集體經濟2022-2025年行動計劃》，逐村制定“一村一策”“一村一品”發展規劃，構建“市委領導、組織牽頭、農口主抓、部門配合、鄉村實施”的責任體系，做實“有總體布局、有條線鋪排、有個體方案”的“點線面”結合規劃體系，促進各項工作有序開展。深化幫扶結對機制，實行市級領導、鄉鎮領導班子成員聯村和市直后盾單位干部包村的“兩聯一包”模式，近三年來為村級集體經濟發展建言獻策5000余條，提供政策、業務、技術咨詢、服務4500余次，解決用地、資金、項目等方面問題600余個，有力促進村級發展。用好督導考評機制，完善“兩納入一比武”制度，將扶持壯大集體經濟成效納入鄉村振興實績考核和黨委書記抓基層黨建述職評議，通過組織專題推進會、現場觀摩會開展集體經濟“大比武”活動，營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍，全面推進村級集體經濟壯大提質。
二、抓“三資”盤活，提升致富增收“內生力”。堅持將規范村集體資產資源資金管理作為發展壯大村級集體經濟的“先手棋”，實行“摸清家底、盤活資產、發展產業”三步走，清理集體經濟組織資產8.06億元，確認集體經濟組織成員界定11.08萬人；流轉土地7.5萬余畝，新增家庭農場、農村合作社等新型經營主體652家，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東，有力激活村級集體經濟“造血功能”。比如，**村著力盤活原韶源村村部資產，聚焦紅色文化旅游和紅色教育培訓這一發展定位，創辦實施三農培訓中心項目，實行村集體占股，將村內40余戶農家民居統一設置成農家體驗園，打造“中心集合—統籌分流—農戶承接”的立體化運轉模式，為村級集體經濟創收100萬余元；銀田村通過合作社分包流轉土地750余畝，外包租賃村民閑置房屋62戶、村級閑置資產5處，改造高品質農田2789畝，創辦1個銀田村鄉村振興產業園，抓好生態農業、研學體驗兩個領域，多點合作開發“稻夢田園”“金葵花海”等鄉村旅游項目，與黨員致富能手聯營共建，打造美麗庭院516戶、美麗屋場2個，助推村集體經濟收入增長近20萬元。
三、抓群眾參與，提升共建共享“凝聚力”。始終將集民智、聚民力、匯民心作為發展村級集體經濟的關鍵點，充分發揮組織引領作用，引導廣大村民投身村級集體經濟發展，真正成為參與者、推動者、共享者。強化村民自治，將群眾參與支持村級集體經濟發展作為一項重要指標，納入“榮譽值+”“湘妹子能量家園”“紅黑榜評定”等治理模式，充分調度群眾主動性、積極性，80%以上群眾參與到鄉村基礎設施建設、農村人居環境整治、村級產業發展。強化利益聯結，探索推廣“村黨組織+基地+農戶”“村級集體經濟組織+企業+農戶”等多種經營增收模式，培育了40余個長期增收項目，讓農戶與村級產業形成更強的利益聯接，帶動村民持續穩定增收。比如，長湖村通過流轉拋荒土地，以“村集體+公司+農戶”的模式聯合成立了“長牛農業開發有限公司”，吸納30余農戶就業、提供技術支持，促進該項目實現穩定發展，村級集體經濟收入從2020年的5萬元增長至現在的50萬元。
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