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近年來,我市行政審批服務局以開展“點菜單”式改革試點為契機,探索建立“企業群眾提需求、政府部門做論證、精準服務見實效”改革機制,圍繞企業群眾需求,聚焦政務服務全生命周期,創新精準服務舉措,政務服務質效明顯提升,企業群眾獲得感明顯增強。
一、拓展反饋渠道,群眾“點菜”更方便
把為民理念貫穿政務服務便利化全過程,堅持需求導向,暢通反饋渠道,全方位、多渠道收集企業和群眾辦事過程中遇到的痛點、堵點問題,辦好企業群眾牽腸掛肚的大事,處理好企業群眾天天有感的小事。
一是完善申報功能“線上提”。在機關官方網站及微信公眾號發布調查問卷,廣泛征求意見建議。在政務服務網(**站)新增“點菜單”式服務專區,上線36個高頻主題服務場景,細分成13道“招牌菜”、9道“特色菜”、14道“大眾菜”,每個事項設置“我要看”“我要辦”“提建議”3個按鈕,辦事群眾可以“一鍵”查詢指南、線上申報或對場景服務提出建議。
二是暢通采納路徑“窗口收”。拓展“吐槽找茬”“辦不成事”窗口功能,在窗口擺放“金點子”卡片,收集群眾提出的意見建議。截至目前,“吐槽找茬”“辦不成事”窗口共收集企業群眾意見建議23條。
三是做好辦件回訪“主動問”。綜合政務服務“好差評”、12345市民熱線及“三遍訪”、電話回訪等渠道,積極回訪近年來到大廳辦理過業務的企業,深入村居社區了解群眾需求,主動聽取企業群眾意見。截至目前,匯聚“好差評”數據75225條,辦理“12345”市民熱線647件次,遍訪企業6000余家,歸類梳理問題建議80余條。四是召開企業家座談會“現場聽”。建立“企業家座談日”,主動邀請企業、行業協會代表,選聘社會監督員,從服務方式、工作作風、辦事體驗等維度出發,聽取意見建議,協調解決項目落地、工程推進、政策兌現等方面遇到的問題、難題。
二、開展分析論證,按需“配菜”更對口
堅持“法無禁止即可為”,對群眾訴求分類梳理、精準識別、防控風險,推進回應群眾訴求從“解決具體問題”向“破解體制機制弊端”轉變、從工作具體舉措向系統改革升維。
一是分類“擇菜”。匯總各種渠道收集到的意見建議,對于企業群眾提出的問題,建立專題研究小組,配備改革專員,結合上級部署、外市經驗進行綜合研判,對于個性化問題,由工作人員跟蹤解決、“一對一”回復企業群眾;對于企業群眾關注度高、反映強烈的共性問題,納入需求清單,納入改革范疇。
二是精心“做菜”。定期召開“點菜單”式改革推進會,聚焦需求清單中的問題,分析改革可行性,認真摸排風險點,避免改革措施逾越法律法規和上級政策底線,先期預判改革后可能出現的情形,逐條形成論證意見。對切實可行的,建立“揭榜掛帥”改革攻堅榜單,形成改革方案,開展專項優化提升,破解制度盲點、流程堵點。
三是親身“鑒菜”。針對改進后的政策舉措,深入推進“一把手”走流程活動,組織主要負責人、分管領導、科室負責人分別以辦事群眾、窗口辦事員身全流程體驗,結合群眾反饋與體驗后的直觀感受,對改革舉措不斷優化,確保改革政策舉措更加科學、便利、精準。截至目前,共組織“一把手”走流程活動60人次,整改問題38個。
三、聚焦企業全周期,分類“上菜”更高效
聚焦企業全生命周期,建立“企業之家”服務理念,推進準入、經營、退出不同階段“服務菜單”,推進“一件事·一次辦”,優化企業辦事體驗。
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