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今年以來,為切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴防脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和嚴重困難戶返貧致貧,我區嚴格落實過渡期內“四個不摘”總體要求,始終堅持把健全防止返貧動態監測和創新幫扶機制作為鞏固脫貧成果的重要抓手,多措并舉增加脫貧群眾造血能力、化解群眾致貧返貧風險,取得良好成效。
一、注入金融源頭活水,“貸”動脫貧群眾增收
發揮“**富民貸”、脫貧人口小額信貸等金融產品的杠桿撬動作用,為創業農戶引來源頭活水。
一是以宣傳為重心,確保全區農戶全覆蓋。建立“**富民貸”政策宣講和工作指導員隊伍,按熟悉內容、熟悉辦理流程、熟悉有關要求以及會宣傳、會講解、會指導辦理“三熟悉三會”標準,先后組織推進會、專題培訓以及各類宣傳1500余場次,發放明白紙13萬份,切實提升了群眾的知曉率。
二是以服務為重心,確保惠民政策落地見效。建立區、鎮、村三級聯動服務模式,積極推行“訂單式”服務,“**富民貸”工作指導員在指導協助農戶完成借貸工作后,對其他需要解決的問題精準對接、上門指導、跟進服務、擬制訂單,在政策范圍內積極幫助協調解決。工作過程中,部分畜禽養殖戶提出畜禽病疫防治需要專業人員指導,道口鋪街道創建獸醫巡診機制,安排獸醫對轄區所有畜禽養殖場開展巡診和畜禽病疫防治,滿足了群眾多方面需求,保障貸款順利發放。
三是以需求為重心,確保金融產品精準投放。以鎮(街道)為單位,通過座談等方式,面向種養大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人和脫貧享受政策戶等重點群體開展定向宣傳,摸清底數及款項需求,根據需求制定推薦方案,提高了金融產品投放的精準性,累計推薦“**富民貸”1007人次、金額63873.6萬元,發放107筆、6099.37萬元;發放脫貧戶小額信貸11筆48.7萬元。
二、精準落實幫扶政策,切實提升幫扶實效
一是加強鄉村公益崗位的開發、使用和管理。將“公益性崗位+就業幫扶”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,根據脫貧戶的就業意愿簽訂勞動協議,讓公益崗人員“專業”上崗、“敬業”工作,變“輸血式”幫助為“造血式”幫扶,有效激發了脫貧致富的內生動力。目前鄉村振興公益崗位860人已經簽署勞動合同并安排上崗,其中脫貧享受政策人口從事公益崗位人數為422人。
二是扎實開展規模農場和就業工場“兩場同建”。利用上級銜接資金推動產業就業深度融合,以產業帶動就業,以就業促進產業。大力發展“企業+合作社+農民”模式,既幫助企業解決了靈活用工問題,又增加了合作社集體收入和農民收入。
三、做優做強特色產業,接續推進鄉村振興
一是打好農業項目“基礎招式”。著重發揮扶貧項目(資產)帶動作用,121個存量項目實現收益990余萬元,帶動5700戶脫貧群眾持續增收。**鎮發揮集中優勢力量,整合財政專項扶貧資金建設大棚扶貧產業基地,通過“建棚—租棚—分紅”的模式,發展葡萄、甜瓜、櫻桃、羊肚菌等農產品種植,吹響了致富“集結號”。截至目前,該鎮共建有大棚121座,其中冬暖式大棚85座、拱棚36座,共占地460余畝,畝效益達2萬元以上,村民搖身一變成為租棚戶,腰包鼓了起來。
二是引入“名優特稀”高附加值產品。在“**富民貸”政策的支持下,**鎮**種植專業合作社獲得300萬元貸款,新上澳洲藍龍蝦設施養殖示范項目、厄瓜多爾燕窩果項目、山農酥梨項目,引進“名、優、稀、特”高附加值農產品,有效帶動了脫貧群眾增收。
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