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近年來，市法院將訴調(diào)對接與訴源治理結(jié)合，堅持“糾紛預(yù)防+聯(lián)動解紛”的工作思路，以“一站式多元解紛機制”建設(shè)為載體，用好“三化”措施，加強前端治理、減少案件增量，構(gòu)建具有邊疆特色訴調(diào)對接新模式。2020年，**中院獲評“全國法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)單位”。2022年1月至11月，全市法院訴前委派調(diào)解案件9341件，調(diào)解成功6027件，同比2020年分別增長13.33%、43.91%，新收案件32804件，同比下降5.50%；案件平均調(diào)解時長8天，較往年縮短4天，訴源治理成效明顯。
一、完善“網(wǎng)格化”基礎(chǔ)，筑牢糾紛化解“防護網(wǎng)”
一是創(chuàng)建網(wǎng)格化基層治理體系。全市法院設(shè)立22個派出人民法庭、17個巡回法庭、15個訴調(diào)對接點、80個訴訟服務(wù)站、法官工作室，掛牌成立852個“一村一法官”聯(lián)絡(luò)站，形成“上下統(tǒng)籌、條塊融合”解紛網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)司法服務(wù)與矛盾糾紛化解全覆蓋。
二是打造邊疆民族特色法治教育基地。全市法院因地制宜，開展法治教育基地建設(shè)。依托集駱越文化、邊疆特點與法治元素為一體的**法治廣場，通過面向法治廣場的訴服中心外墻LED顯示屏滾動播放法治類宣傳視頻，打造**法治宣傳“新地標(biāo)”。在邊境法庭建設(shè)7個融合“社會主義核心價值觀+習(xí)近平法治思想+民族文化+愛國主義”主題教育功能的法治教育基地，如扶綏東門法庭建成“壯美扶綏”法治教育基地、憑祥夏石法庭建成青少年法治教育基地，寓法于教，不斷提高邊疆群眾法律意識、愛國意識。今年7月，**市中級人民法院“邊疆民族地區(qū)多元解紛特色項目”獲評全國法院文化建設(shè)特色項目。
二、注入“多元化”力量，增強糾紛化解“合心力”
一是夯實多元解紛制度根基。出臺《全市法院多元化糾紛解決機制實施細(xì)則（試行）》《關(guān)于委派、委托人民調(diào)解委員會調(diào)解涉訴民事糾紛的實施意見》等45份多元解紛制度文件，全面規(guī)范訴前糾紛多元化解工作流程、相關(guān)方權(quán)利義務(wù)、溝通協(xié)調(diào)機制、人員經(jīng)費保障事宜，確保第三方參與訴前調(diào)解制度落地。
二是構(gòu)建“大調(diào)解”格局。針對當(dāng)前婚姻家庭、機動車交通事故、勞動合同糾紛、金融糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件多發(fā)態(tài)勢，與司法局、銀保監(jiān)會、貿(mào)促會、工會、海關(guān)等20余個部門、行業(yè)協(xié)會組織簽署訴調(diào)對接協(xié)議，在綜治中心、保險協(xié)會、商會等地設(shè)立15個聯(lián)動化解工作室，充分發(fā)揮部門、行業(yè)協(xié)會職能優(yōu)勢，妥善化解各類矛盾糾紛。2022年通過金融糾紛調(diào)解委員會調(diào)解案件1348件，調(diào)解成功率54.67%。
三是優(yōu)化訴調(diào)對接機制。吸納熟知邊境風(fēng)土人情的“族老”、網(wǎng)格員、護邊員、邊防協(xié)管員等各行業(yè)232名特邀調(diào)解員和53個調(diào)解組織入駐人民法庭調(diào)解平臺，實現(xiàn)調(diào)解平臺對各邊境村屯和少數(shù)民族村全面覆蓋。在訴訟服務(wù)中心劃定訴調(diào)對接區(qū)域，內(nèi)設(shè)律師工作室、第三方調(diào)解室，配備“調(diào)解+速裁”團隊，對訴至法院的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人先行調(diào)解，實現(xiàn)從“訴訟案件”到“調(diào)解案件”無縫對接。今年以來，全市法院訴前調(diào)解分流案件9341件，占一審民商事案件53.69%，同比增長4.95%，調(diào)解成功6027件，調(diào)解成功率64.52%。
三、發(fā)揮“信息化”效能，跑出糾紛化解“加速度”
一是組建“線上解紛”網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立多元化遠(yuǎn)程調(diào)解中心，推進(jìn)在線音視頻調(diào)解。將各人民法庭、法官工作站、法官聯(lián)系點工作與調(diào)解平臺對接，搭建“在線多元解紛工作平臺”，做到基層力量全覆蓋，實現(xiàn)預(yù)警、分流、調(diào)解、司法確認(rèn)、進(jìn)展跟蹤、指導(dǎo)督辦全流程在線辦理。2022年1月至11月，全市兩級法院音視頻在線調(diào)解案件3299件，占調(diào)解案件總數(shù)33.10%。
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