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近年來,為推動城市治理重心下移、資源下沉、保障下傾,促進住宅小區治理模式由分散治理向多元協同共治轉變,全面提升城市黨建工作和住宅小區治理效能和水平,**堅持黨建引領,大力創建“政治引領、共建共治、循規依法、以文養德、智治精美”的“完美小區”,著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、多方參與、法治保障、科技支撐的住宅小區治理體系,立足小區“微單元”推動城市“大治理”。
一、黨的組織延伸到一線,小區有了“主心骨”。開展小區黨組織組建攻堅行動,對各小區黨員進行全面摸底,采取普通黨支部和功能性黨支部相結合的靈活組建方式,在條件成熟的小區全面組建黨組織。吸納小區業委會、物業服務機構中的優秀黨員進入小區黨組織班子,逐步將小區內各種自治組織、群眾組織納入黨組織統一領導下開展工作,健全完善“一核多元”小區治理體系。截至目前已成立小區黨組織36個,其中老舊小區黨支部8個、商住小區黨支部28個;普通黨支部5個、功能性黨支部31個,基本覆蓋城市物業小區。
二、打造“黨群服務中心”,小區有了“根據地”。整合小區公共服務設施、物業管理場地、業主活動場所等,打造小區“黨群服務中心”,設置“一廳一站一園一欄”,一廳即紅色議事廳,為黨員活動、黨群議事、紅色教育提供硬件支撐;一站即“紅色驛站”,涵蓋基層公共服務“一門式”服務站、黨員志愿者工作站、物業服務中心;一園即“鄰里樂園”,根據小區居民需求配備功能設施,為小區居民提供兒童娛樂、老年人休閑等貼心服務;一欄即“黨建展示專欄”,用于展示黨史黨情、黨群活動、事務事項等。目前已在各類居民小區、院落建成設施齊全、功能完善的“黨群服務中心”36個,快遞外賣紅色驛站6個。
三、完善協同治理機制,小區有了“紅管家”。落實聯席會議制度。在區、街道兩級建立住宅小區物業管理聯席會議制度。區一級負責對特別重大、特別突出的問題進行協調解決;街道一級實行“街道吹哨、部門報到”聯動閉環管理,對轄區住宅小區物業管理、矛盾調處、控違拆違等問題,會同相關職能部門進行協調解決。通過聯席會議整治物管問題7項,執法11次,協調解決小區矛盾153起。推行“一議三審三公開”議事決策機制。將小區改造、物管項目、公共衛生等重大事項納入議事決策目錄,實行“一議三審三公開”(業主或物業提議,小區黨組織初審,業委會和物業會審,住宅小區物業管理聯系會議審定備案,決議、過程、結果公開),引導有關各方有序參與小區重大事務決策及事前、事中、事后的全過程監督。通過“一議三審三公開”,決策并實施小區電梯改造、清掃保潔、停車位、物業費等事項230余件。探索搭建智慧物管平臺。以**區智慧黨建平臺為基礎,整合物業公司自主開發的信息化物管系統,在小區建立線上線下“需求、服務、任務”三張清單,做到居民反映的問題第一時間有響應、后續有跟進、落實有反饋,實現供需零時差對接,形成“一網治理、一鍵辦理、一門服務、一線落實、一次反饋”機制,共受理業主訴求2200余件,辦結1900余件,辦結周期平均不超過8小時,得到業主一致好評。
四、發揮黨員先鋒模范作用,小區有了“貼心人”。開展“黨員雙報到”活動。發動4600余名在職(離退休)黨員向小區黨組織報到履職,使原本在小區“潛水”的黨員納入到小區黨組織有效管理中,喚醒小區“紅色細胞”。開展政策宣傳、疫情防控、文明勸導、義務清掃、健康咨詢等志愿服務活動1200余場次。建立樓棟單元“微網格長”。在樓棟單元設置“黨員樓棟長”,公布聯系方式,為小區居民提供上門核酸采樣、順風接送上下學、居家老人就餐、應對突發事件、調解鄰里糾紛等貼心服務,做到“民有所呼、我有所應”,讓群眾時刻感受黨的溫暖。設立“**先鋒銀行”。制定黨員、志愿者參與小區共建共治積分獎勵辦法,對參與小區服務的志愿者給予一定積分,以積分兌換實物等方式進行激勵。在27個小區志愿者組織建立“**先鋒銀行”,為2400余名志愿者開設“**先鋒個人賬戶”,開展“微心愿認領”“攜手同創文明城市”等志愿服務活動91場次,兌換小獎品5900余件。
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