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今年以來,**縣以“社區賦能、書記賦權”為抓手,構建黨建引領“線上快速辦+線下商量辦”治理機制,搭建“協商議事”平臺,在文福苑、九龍商城、天意小區等小區試點化運行“商量辦公室”(以下簡稱“商量辦”),以解決居民“急難愁”問題獲得居民點贊,擦亮打響黨建引領“**商量”品牌。
一、聚焦“賦能賦權”做強“商量”平臺。為提高社區(小區)“商量辦公室”治理效能,有效下沉民生服務資源,推動治理重心下移、保障下傾。一是強化“社區賦能”,提升社區黨組織承載力。與社區治理密切相關的民政局、公安局、衛健局等20個部門組建社區功能性服務專班,把每個部門班子成員(194人)選派到18個城市社區擔任“社區服務專員”,嚴格執行“首問負責制”,對社區商量事項全程跟蹤幫辦。二是強化“書記賦權”,提升社區黨組織服務力。賦予社區黨委書記對商量事項的協調權、評價權、監督權和評議權,每季度組織社區黨委書記對社區服務專員進行服務質量測評,測評結果納入干部日常紀實考察,并與單位領導班子年度考核和干部提拔任用相掛鉤。三是強化組織領導,提升社區黨組織保障力。建立健全定期調度、專項督查、集中通報、跟蹤問效等工作機制;加強頭雁工程建設,用好每月社區黨委書記“擂臺比武”,強化“三項機制”(守擂攻擂機制、評先樹優機制、末位整治機制),推動商量工作走深走實。
二、聚焦“數字賦能”,做深“商量”平臺。以數字賦能提升商量平臺的廣度、深度和效度,使居民有訴求第一時間想到有力度、有措施、解問題的“商量辦”。一是強化“云商量”。充分利用“指尖上的商量”新模式,設計“云商量”微信小程序,依托“一網統管”數據平臺,讓社區居民“掃碼參與、線上互動”,圍繞商量事項關注、留言、轉發、推送。二是強化智慧賦能。創新搭建黨建引領智慧社區系統平臺,構建“智慧黨建、智慧大腦、智慧支撐、創新創效、積分賦能、12345熱線”六大模塊,實現商量事項和社區數據“一鍵查詢”。三是強化積分賦能。設置雙積分模塊(單位積分+個人積分),根據專班成員單位和服務專員協助小區解決商量事項情況給予線上積分獎勵,對積分靠后的單位或專員進行線上預警提醒,實現“線上+線下”聯動發力。
三、聚焦“閉環管理”,做實“商量”平臺。著力夯實“商量辦公室”平臺建設,加固“銜接扣”、夯實“責任鏈”,合力推動商量事項閉環解決。一是強化督辦閉環機制。構建線上線下“申請-分類-商量-落實-回訪”工作閉環,建立“旬檢查、月調度、季督辦”工作機制,對商量事項落實情況實行動態管理、定期督辦和跟蹤問效,確保件件有結果、事事有回音。二是強化日常考核機制。圍繞平臺建設情況、商量頻次、商量質量、群眾滿意度等方面,建立考核評估、督導檢查等工作機制,開展情況作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。三是強化長效保障機制。建立縣領導常態化聯系包保制度,縣領導全部聯系指導社區“商量”工作,參與重大商量事項,聽取意見建議,督導事項落實,并依托縣社會治理中心“一網統管”平臺,做好縣級“商量”值班輪值工作。