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近年來,**區嚴格落實中央、省、市城市基層黨建工作有關部署和要求,扎實有力推進城市基層黨建各項工作任務落地落實,做實網格黨建,以精細化網格化服務管理,拓展城市基層治理效能,形成上下聯動、條塊結合、橫向共建、多方參與的基層治理格局。
一、建強堡壘,嚴密網格組織建設
把網格化治理貫穿城市基層黨建工作的全過程和各方面,做到網格全覆蓋,網格黨組織應建盡建,在網格化治理中發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
一是規范設置網格,人員應配盡配。以300-500戶為標準進行網格設置,有效整合綜治、城管等各類網格,劃分設置網格796個,形成一張嚴密網絡。每個網格配備1至3名網格員,明確網格員主要承辦民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作。落實費隨事轉要求,兼職網格員按要求享受360元/月的網格員津貼。全面加強街道、社區人員配備,做到應配盡配。街道層面,重點抓實機構改革工作,對鄉(街道、管理處)內設科室、職能配置、人員編制予以明確,各鄉(街道、管理處)均按要求完成內設機構掛牌,建立政務服務中心和綜合執法隊伍,人員編制已劃轉到位。社區層面,以基層黨建“三化”建設為抓手,嚴格程序步驟,嚴把人選關,按照每個社區9名干部職數,頂格配備社區“兩委”干部,選優配強268名社區黨組織班子成員。
二是持續松綁減負,推動長效長治。為讓社區聚精會神抓黨建、抓治理、抓服務,區委、區政府嚴格落實《關于規范基層掛牌和考評審批的通知》要求,對基層掛牌進行集中清理。取消街道招商引資任務,減少對街道社區的考核評比,每年由區委、區政府統一安排對街道一次性綜合考核。制定出臺《**區關于進一步加強黨建引領網格治理的實施方案》《南昌市**區網格事務準入和退出管理辦法(試行)》等文件,對應當納入網格管理的事項進行規范,重點明確履職范圍及與履職相對應的行政權力事項,確定了應當由網格員負責的59項具體任務清單,推動基層治理長效長治。
三是落實資源配置,鞏固基層堡壘。配備全科網格員796名,建立網格黨組織781個,配齊配強網格黨組織負責人(黨小組長)。根據網格實際情況,協調上級轉移到社區的各類活動經費、工作經費、運轉經費等30余萬元,悉數由網格提出具體的使用計劃、立項申報等,社區黨組織統籌調配,網格員包干抓好落實。通過“三聯三亮三服務”主題實踐活動,推動機關在職黨員下沉網格報到服務8000余人次。確保所有社區黨組織活動陣地不低于300平方米,新成立的社區按照不低于500平方米的標準保障。拓展網格周邊居民服務點,全面推進黨群服務中心、“紅色驛站”、“1+5+X”社區鄰里中心建設,高標準打造了普賢鄰里中心、紅谷春天鄰里中心、秋水廣場“紅色驛站”、西站廣場“紅色驛站”、世紀中央城社區黨群服務中心、VR黨群服務中心等一批黨組織服務陣地,通過優化窗口服務,明確服務內容清單,推行“馬上就辦、辦就辦好”,實現了“一窗通辦”的“一站式”服務。
二、四級聯動,做實網格運轉體系
以網格黨組織為核心,將區域內各類資源、力量整合進網格,發揮網格黨組織在基層治理上的主導作用,形成高效有序的運轉體系。
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