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近年來,我縣通過黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的有效途徑,巧用隊伍建設、監(jiān)督管理、制度激勵“三招”,激活村集體經(jīng)濟發(fā)展動能。
一、用好隊伍“建設招”。村民富不富,要看黨支部,村子強不強,關(guān)鍵看頭雁。抓好村級班子建設,選優(yōu)配強村干部隊伍,2021年換屆后,652名致富帶頭人進入村“兩委”班子,全面推行村黨組織書記、村委會主任和集體經(jīng)濟組織“一肩挑”,使農(nóng)村帶頭人隊伍知識化、年輕化。同時明確一名后備干部為鄉(xiāng)村振興專干,夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。強化業(yè)務培訓力度,將村集體經(jīng)濟發(fā)展作為村干部培訓的重要內(nèi)容,拓寬村集體發(fā)展思路,提升帶頭人經(jīng)營能力。充分發(fā)揮選派干部優(yōu)勢,立足村級實際情況,協(xié)調(diào)各方資源,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展造血能力。例如我縣**鎮(zhèn)**村在選派干部的帶領(lǐng)下,開發(fā)了村網(wǎng)上商城——“鮮凈農(nóng)購”APP,采取線上線下同步銷售的方式,2021年僅葡萄一項線上銷售就給村集體帶來26萬的收益。
二、用好監(jiān)督“管理招”。精準落實監(jiān)督管理機制,保障村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。考核壓實責任,將集體經(jīng)濟發(fā)展列入鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建述職評議和年度考核重要內(nèi)容,同時納入村級班子及村級干部“千分制”考核必考內(nèi)容,且考核賦權(quán)占比不低于30%。去年以來,我縣針對此項工作先后召開3次現(xiàn)場會、8次調(diào)度會議,開展30余次實地督導,推動工作有效落實。容錯糾錯激勵作為,堅持按照“三個區(qū)分開”原則,聚焦村集體經(jīng)濟發(fā)展可容錯情形,對在村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,非因主觀故意出現(xiàn)偏差失誤的,或因自然風險、市場風險等非人為因素造成損失的,但符合容錯情形的,不予追究當事人責任,為村干部提供堅實的制度保障,解決后顧之憂,營造敢于擔當、寬容失誤的良好工作環(huán)境,讓想干事、能干事的村干部輕裝上陣、大膽沖鋒。
三、用好制度“激勵招”。為進一步夯實基層基礎,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合實際出臺《**縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵工作實施細則(試行)》,創(chuàng)新“基本報酬+履職績效+發(fā)展績效”的村干部報酬發(fā)放模式,將村集體經(jīng)濟發(fā)展與村干部報酬直接掛鉤,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村“千分制”考核必考內(nèi)容,綜合考慮村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入總量和增量,確定發(fā)放標準。原則上,發(fā)展績效的總額為不超過上年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入總量的10%與本年度增量的30%之和,同時結(jié)合實際,對村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達50萬元以上,且連續(xù)2年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增幅達15%的村,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立集體經(jīng)濟發(fā)展“強村”等專項獎。截至2021年底,**縣村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入30-50萬元的村51個,50萬元以上的村22個。