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同志們：
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現代化試點合格城市創建考核驗收之年，我市處于全省第一期10個試點市首位，要以領跑沖刺的狀態、決戰決勝的姿態，把創建責任扛起來、任務落下去。
一、創新治理體系，打造“三個品牌”
三年來，我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標，以市域之治助推平安建設，突出全局性、特色性、示范性，創新治理體系，開展全域平安創建，走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子，打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。745個村（居）黨組織配備政法干警，兼任法治副書記，推動黨務、警務、村務無縫對接、優勢互補；創立“群眾點名，領導接訪”工作機制，初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。全市各級各類調委會統一建設標準化“作退一步想”工作室，組建1.1萬余人的人民調解員隊伍，深挖徽文化中的“和合”基因，提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法，最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。實施“心靈花園”1234行動，開展心理服務“六進”活動，在村（居）建立心理咨詢室，緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發事件處置、疫情心理干預，用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解，2021年該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認識到，平安創建只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。要繼續加強社會治安防控，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為，扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理，嚴防重特大事故發生。
二、沖刺開卷大考，答好“三道考題”
試點創建是一場開卷考試，時間緊、任務重，各級各部門要細化工作舉措，抓好貫徹落實，確保答題答在得分點上，確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題，把規定動作做到位。對照11個板塊、63項重點工作，完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與“五大機制”，防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”，發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題，把特色動作做出彩。省里將“健全落實維護穩定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容，要同步抓好落實。此外，我市認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目，要繼續推深做實，形成叫得響的工作品牌，力爭出水平、出經驗、出形象。
三要做好風險題，把底線紅線守住守牢。此次試點驗收考核指引設立了重特大群體性事件、重特大安全生產事故、命案發案率等6項負面清單，這是試點創建的生命線。各地各單位要對照考評體系，在自查自評基礎上，深入開展大起底大體檢，補缺補差、鞏固提升，切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統思維，推進“四個結合”
市域社會治理現代化試點工作是一項系統工程，要堅持部門聯動、協同發力，形成推進市域社會治理現代化的強大合力。
一要與全域文明創建相結合。此次試點驗收的部分標準，同時也是全國文明城市創建復評的重要內容，要促進平安創建與文明創建有效融合，扎實推進平安鄉鎮（街道）、平安村（社區）等基層平安創建，進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
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