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《信訪工作條例》作為信訪工作歷史上第一部黨內法規,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,全面總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,堅持和加強黨對信訪工作的全面領導,理順信訪工作體制機制,為規范和加強新時代信訪工作指明了方向,提供了基本遵循。我們要胸懷“國之大者”,深學細悟篤行習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,自覺站在為黨守江山守人心、夯基礎固根基的高度來認識和對待信訪工作,不折不扣貫徹落實好《條例》各項任務要求,確保信訪工作始終沿著正確政治方向前進。
第一,要堅持人民至上這一根本要求。《條例》明確指出,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。這“三個重要”定位,遵循了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,集中體現了信訪工作的政治性和人民性。去年以來,我們以黨史學習教育為契機,持續深化群眾工作,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞群眾“急難愁盼”問題,梳理形成“我為群眾辦實事”重點民生事項3988個,全力為群眾辦實事、解難題;集中治理重復信訪、化解信訪積案,中央巡視、中聯辦和省聯席辦交辦、省級領導包聯的信訪案件得到全部妥善化解;進一步健全完善矛盾糾紛化解四級聯調機制,去年一年妥善化解各類矛盾糾紛3725件。下一步,我們將深入學習貫徹《條例》精神,把以人民為中心的發展思想貫穿到信訪工作的全過程,堅持人民信訪為人民,全面深入細致排查化解各類風險隱患,深入開展信訪大接訪、大排查、大化解,以實際行動增強群眾對黨和政府的信任,厚植黨長期執政的群眾基礎。
第二,要聚焦責任落實這一關鍵環節。《條例》要求“構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。這是做好新時代信訪工作的關鍵環節,是確保黨中央關于信訪工作決策部署落地落實的重要保障。去年以來,我們在常態化推進信訪工作的基礎上,堅持關口前移,緊盯“事要解決”,聚焦生態環境保護、政務服務水平提升、教育質量改善、房地產遺留辦證難等群眾關心關切的重點難點問題,持續強化督查督辦、跟蹤盯辦,以強力督查問效,倒逼各地各部門責任落實,全面推動信訪工作格局由“單打獨斗”向“齊抓共管”轉變,解決了一批群眾的操心事、煩心事。下一步,我們將始終扛起“為黨分憂、為民解難”的政治職責,各級領導干部帶頭落實定期接訪、下訪和包案制度,帶著責任和感情千方百計解決好群眾“急難愁盼”問題,不斷增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。積極構建大信訪的工作格局,健全完善信訪工作聯席會議機制,進一步發揮好督查督辦促落實的作用,強化定期研判調度,層層壓緊壓實各方責任,切實提升化解矛盾、服務群眾、解決問題的綜合效能。
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