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民主集中制研討發言:深入貫徹民主集中制原則著力提升黨委領導力組織力執行力
習近平主席強調,民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。強軍改革征程上誕生的各類新質力量,面對組建發展重重難關,必須把貫徹落實民主集中制作為鍛造過硬黨委班子的根本抓手、推進轉型發展的力量源泉,著力提升黨委領導力組織力執行力,團結帶領官兵開荒奠基、開拓進取、開新圖強。
一、在對標對表中強化民主集中的定向作用
部隊新組建、班子新運轉,新進班子成員容易對民主集中制領悟不深透、運用不自覺,要堅持深化學思踐悟,推動思想對接、工作對標、行動對號。把準定位抓要事。把習近平主席關于黨的建設重要指示作為主官上任第一課、中心組學習常規篇、常委述職指定項,深刻體悟黨委把方向、抓大事、統全局的角色定位,聚焦鍛造“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的精兵勁旅,把習近平主席重要指示貫注到發展理念、工作指導、黨委決策全過程,確保單位建設方向把得正、大事抓得準、全局管得穩。把正擺位開言路。分級分類完善民主決策鏈路,規范黨委事務公開實施辦法,堅持干部選調任用等先民主后集中、重大任務部署等先集中后民主、獎懲組織實施等先集中后民主再集中,做到黨委決策能公開全部公開,使敏感問題“脫敏”,讓熱點問題“曝光”,最大限度提高民主參與度,實現民主集中效力“最大化”“最優化”和“常態化”。把好站位糾偏向。辯證把握“服從多數”與“尊重少數”的有機統一,克服“以票決策”簡單化傾向,積極吸收客觀合理的不同意見,耐心轉化不夠妥當的否定意見,使集體意見不斷向真理靠攏、向正確集中,確保黨委決策得到由內而外認同、堅決全面執行。
二、在群策群力中強化集體領導的組織作用
部隊新質新生,面對快速成軍、轉型發展、執行任務等多重考驗,要堅持依靠集體領導凝聚群眾智慧、形成抓建合力。注重“統”的權威。細化黨委常委會議事規則,明確必須向黨委匯報、由黨委決定的重大問題,牢固立起不能以個別醞釀替代集體討論、不能以主官意見替代黨委決定、不能以文件簽批替代會議研究、不能以辦公會替代常委會等“四個不能替代”的硬規矩,確保黨委對一切組織、一切部門、一切人員、一切工作的統一領導落地砸實。明晰“分”的經緯。嚴格落實黨委工作規則,深化學習《關于健全黨委制》等重要論述,
按照“大權獨攬,小權分散;黨委決定,各方去辦”原則,厘清常委會、首長辦公會、專項工作領導小組會、交班會、專項協調會等職能定位和相互關系,防止“事無巨細黨委議、大事小事找書記”,確保黨委集中精力謀大事、議大事、抓大事。提升“合”的效益。堅決防范“軍事干部抓好訓練就盡責”“政治干部不會抓戰少議訓”“非分管議事領域少發言”等認識偏差,黨委成員要一心謀事、齊心共事、真心干事,困難一起扛、辦法一起找、攻堅一起干,形成“九牛爬坡,個個使勁”生動局面。
三、在嚴肅嚴實中強化議事決策的中樞作用
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